中國石油（601857）和中國石化有關(guān)人士昨日對國家減少成品油進口關(guān)稅表示歡迎。

　　“國內(nèi)成品油不足要靠進口來補充，關(guān)稅降低對公司肯定是利好，”中國石油人士指出，“國家的態(tài)度就是鼓勵進口原油和成品油，不鼓勵出口。”

　　中國石化人士認為，公司對降稅表示歡迎，而減少成品油進口關(guān)稅的主要目的是要保障國內(nèi)市場供應(yīng)。

　　財政部日前宣布，中國將從明年1月1日起把汽油、柴油和航空煤油進口關(guān)稅稅率從2%下調(diào)至1%。石腦油進口關(guān)稅稅率從6%大幅度降低到1%。此外，燃料油進口關(guān)稅稅率維持在3%。中國的原油出口關(guān)稅稅率將維持為5%。上述稅率為暫時稅率。

　　削減關(guān)稅鼓勵進口

　　中國政府過去幾年里一直在削減進口關(guān)稅，鼓勵進口。中國上次下調(diào)汽油、航空煤油和柴油進口關(guān)稅是在2006年11月1日，當時將稅率從5%下調(diào)至2%。

　　業(yè)內(nèi)人士此前曾指出，目前中國石油和中國石化在成品油進口環(huán)節(jié)承擔(dān)政策性虧損，油企將以免除部分成品油進口關(guān)稅的形式得到國家補貼。

　　中國石化稱，在煉油虧損情況下，公司仍開足馬力，把加工負荷提至最大限度。這個亞洲最大的煉油廠預(yù)計四季度完成原油加工量4250萬噸，比計劃多50萬噸。11月份，原油加工量同比增加98萬噸，日均達到歷史同期最高水平。12月份預(yù)計完成原油加工量1460萬噸，同比增長8.1%。

　　公司提出，采取滿負荷安排煉油生產(chǎn)，推遲煉油裝置檢修計劃，優(yōu)化檢修方案，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，壓低成品油庫存，停止出口、組織進口，加大成品油外采，加強資源調(diào)運組織，逐步放開限量銷售等十項措施以保障國內(nèi)成品油供應(yīng)。

　　但石油巨頭在煉油能力上的挖潛已經(jīng)到達極限，為彌補供應(yīng)缺口，中國石化“不遺余力”加大進口。在11月份進口28.7萬噸柴油、12月份安排進口42.3萬噸柴油的基礎(chǔ)上，明年1月份繼續(xù)組織進口，初步安排進口柴油50萬噸。

　　有利石油化工擴張

　　中國石油人士特別指出，石腦油的進口關(guān)稅大幅度降低將有利于公司在石油化工方面的擴張。

　　中國石油建了許多大乙烯項目，如果自己的石腦油不夠用，就肯定要從國外進口，這一塊對公司也是有利的，這位人士說。

　　但他沒有透露公司在石腦油供應(yīng)上的缺口。“要進口的量現(xiàn)在還不好說，”他說。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，中國將來進口量驟然上升的油品品種是石腦油。

　　兩年前，中國石腦油進口為零。但為滿足新建成投產(chǎn)的南京揚巴和上海賽科乙烯裝置對石腦油原料的新增需求，中國開始大量進口石腦油。

　　這位人士認為，乙烯行業(yè)的迅速發(fā)展將使得中國對石腦油的需求產(chǎn)生長期進口依賴。中國石腦油的進出口市場由凈出口變成凈進口直接推動了乙烯原料石腦油的進口關(guān)稅的降低。

　　明年乙烯的進口關(guān)稅仍為0，但由于石油化工裝置上下游一體，中國目前只少量進口乙烯。

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