近日,中石油北京分公司部分加油站啟動了油價下調(diào)計劃,每升最大優(yōu)惠幅度0.2元;隨后中石油廣東分公司采取同樣策略,每升油平均降價6分錢。而為了爭奪西南地區(qū)的市場份額,中石油與中石化在重慶和成都擺開戰(zhàn)場,真正地打起了價格戰(zhàn)。因而,有分析認(rèn)為,此次降價客觀上打破了中石油、中石化近8年的“價格同盟”。
然而,就在人們以為這兩大石油巨頭之間會掀起一輪價格戰(zhàn),繼而給消費者帶來實惠之際,中石油副總裁胡文瑞出來說話了:中石油降價促銷行為是一種讓利優(yōu)惠活動,而且這種降價不是長久的。
喜悅總是很短暫,原來所謂的價格戰(zhàn)只是外界一廂情愿的看法,人家石油巨頭自己并不承認(rèn),降價只不過是暫時的讓利優(yōu)惠。言下之意,油價下調(diào)就如同商場搞促銷,是以短期的讓利來吸引消費者的眼球。無怪乎有人說此次油價下調(diào)只是油企故意做出的一種姿態(tài),實質(zhì)是在搞“兩會”攻關(guān)。
其實,嚴(yán)格意義上來說,油價下調(diào)也算不上什么讓利,因為按照國家發(fā)改委統(tǒng)一的“調(diào)價令”——零售商可以在國家公布的基準(zhǔn)價基礎(chǔ)上,上下浮動8%,這意味著油價下調(diào)幾毛錢屬于正常的價格浮動,而不是讓利優(yōu)惠。更不消說,此次下調(diào)的幅度還遠(yuǎn)沒有達(dá)到8%,降價的區(qū)域也只限于零零星星的幾個城市。只是,人們對于油價的關(guān)注,從來都是集中于“可上浮8%”的部分,而“忽視”了“可下浮8%”的規(guī)定。也正是這樣,才導(dǎo)致了“一點浮動就成了價格戰(zhàn)”的誤解。
話又說回來,中石油首次擺出主動降價的姿態(tài),與長時間默契攜手組成價格同盟的中石化“割袍斷義”,無論其是出于何種初衷,所表現(xiàn)出來的價格同盟的松動,還是令人期待的。退一步說,即便這輪降價稱不上價格戰(zhàn),但假如此舉能加快融化壟斷的堅冰,能讓壟斷的石油市場呈現(xiàn)出來的市場裂縫再大一些,這就是油價下調(diào)的積極意義所在。
眾所周知,在一個成熟有序的市場中,除了一些公益性事業(yè)以外,所有的行業(yè)都應(yīng)該按照市場規(guī)則公平競爭。但長期以來,那些處于壟斷地位的電力、電信、石油等行業(yè),由于壟斷著市場資源,從而有足夠資本對市場競爭表現(xiàn)出漠不關(guān)心。而一個不充分競爭的市場,當(dāng)然也就不需要百姓眼中的價格戰(zhàn)了。
改革走到今天,市場可謂越來越成熟,一度被視為低水平競爭的價格戰(zhàn)也越來越被人唾棄,曾經(jīng)的家電行業(yè)價格戰(zhàn),如今已不再被企業(yè)奉為圭臬。但是從家電行業(yè)的自身發(fā)展來講,說價格戰(zhàn)是行業(yè)的集體自殺也好,是市場的不理性選擇也罷,不管如何,價格戰(zhàn)并沒有讓家電行業(yè)失去競爭性,反而造就了今天家電行業(yè)的充分競爭市場。可以說,價格戰(zhàn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個初始階段,在走向市場化方面并不是一無是處,最起碼它能逼著產(chǎn)業(yè)上臺階,逼著行業(yè)新發(fā)展。
同樣是要走向市場,競爭行業(yè)可以搞價格戰(zhàn),壟斷行業(yè)不妨也參照競爭行業(yè),來點價格戰(zhàn)。倘若真能通過價格戰(zhàn),讓穩(wěn)如磐石的壟斷堅冰稍微融化一角,讓“油價浮動政策因壟斷而塵封”的堅壁能露出一絲裂縫,這樣的價格戰(zhàn),至少是消費者所愿意看到的價格戰(zhàn)。
3月11日,十屆全國人大五次會議在聽取和審議全國人大常委會工作報告時,明確了今年將審議《反壟斷法》,溫家寶總理在政府工作報告中指出,要維護(hù)社會公平與正義,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。由此可以看出,破除壟斷,特別是破除關(guān)乎民生的壟斷,已擺上了政府工作的案頭。石油行業(yè)的價格戰(zhàn),能否成為率先打破壟斷堅冰的先驅(qū)者呢?
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