溫家寶總理在政府工作報告中26次提到節(jié)能環(huán)保問題。在談到去年政府工作中的“缺點和不足”時,更是把節(jié)能降耗和減少排污作為專題闡述??偫韺θツ辍肮?jié)能減排目標未實現(xiàn)”直言不諱。他說,這兩個約束性指標是一件十分嚴肅的事情,不能改變,必須堅定不移地去實現(xiàn)。
政府工作報告對節(jié)能環(huán)保的重視程度,讓許多關(guān)心能源問題的代表頗感意外。參加這次會議的石油界代表,結(jié)合報告談了石油企業(yè)的節(jié)能環(huán)保問題。
閻三忠:最擔心節(jié)能減排目標不能實現(xiàn)
在十屆全國人大五次會議召開的前一天,記者采訪了全國人大代表、全國人大環(huán)境資源委員會委員、中國石油天然氣集團公司咨詢中心主任閻三忠。他當時就不無憂慮地說,今年他最關(guān)注的依然是能源問題,最擔心的也是能源問題。他說,我國目前能源問題的核心,不在“開源”,而在“節(jié)流”?!笆晃濉钡念^一年,我們的節(jié)能減排目標沒有實現(xiàn)。雖然說,5年規(guī)劃是一個整體,總理在政府工作報告中也說了要“算總賬”。但是,第一年沒完成,后面幾年的壓力就會越來越大。因此,他最擔心的是,“十一五”節(jié)能20%和減少排污10%的目標能否實現(xiàn)。因為這直接關(guān)系到“十一五”確定的整體目標能否實現(xiàn),關(guān)系到經(jīng)濟能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
閻三忠說,總理報告對節(jié)能環(huán)保問題的重視程度,還是讓他“多少感到有些意外”。說明國家在這個問題上有了非常清醒的認識和異常堅定的態(tài)度。他重復了總理報告中的一段話:我們必須以對國家和人民高度負責的精神,采取更加有力的措施,切實解決這些問題,決不辜負人民的期望。他相信,世上無難事。即使這個任務再艱巨再復雜,只要有了這種精神和決心,就一定會全力以赴去做。
對于石油企業(yè)的節(jié)能環(huán)保問題,閻三忠說,石油企業(yè)是能源提供生產(chǎn)大戶,也是能源消耗大戶,有些能源企業(yè),同時還是污染大戶。這也要一分為二來看。一方面,這說明,我們節(jié)能環(huán)保的任務非常繁重;另一方面,也說明我們節(jié)能減排的空間很大,潛力很大。節(jié)能的根本措施,在于實現(xiàn)科學發(fā)展、清潔發(fā)展和節(jié)約發(fā)展。他指出,近年來,國有大型石油企業(yè)在實現(xiàn)清潔發(fā)展與節(jié)約發(fā)展上,取得了重要成績,如一些企業(yè)通過地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供、燃油電站改造等項目,既取得了良好的經(jīng)濟效益,又實現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保,可謂一舉兩得。
閻三忠說,環(huán)境保護已經(jīng)上升到了國家基本國策的層次。這些年來,引起了國家和老百姓的足夠關(guān)注和重視。資源節(jié)約也應該上升到國家戰(zhàn)略或國家政策的高度,才能動員方方面面的力量去落實。這需要全民行動起來,大家都節(jié)約才行,國家應該從政策上給予鼓勵,從立法上實施監(jiān)督。在石油企業(yè)也是一樣,要發(fā)揮廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,人人都當節(jié)能先鋒,個個都做環(huán)保監(jiān)督員。大家節(jié)約才能見效果。
唐?。涸诠?jié)能環(huán)保上,國有大型石油企業(yè)應一馬當先
全國人大代表、中共克拉瑪依市委書記、新疆石油管理局局長唐健說,聽完總理的政府工作報告,最大的感受有兩點:一是談問題和矛盾的部分多了許多,而且很詳細,不回避問題和矛盾,甚至出現(xiàn)了“缺點和不足”這樣的字眼;二是對節(jié)能降耗問題特別關(guān)注,報告中多次出現(xiàn)對這個問題的闡述與解析,可謂“大談特談”。這關(guān)系到科學發(fā)展觀能否落實,關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展能否實現(xiàn),也關(guān)系到和諧社會能否順利建設(shè)。
唐健代表說他注意到政府工作報告中的一個顯著變化:總理在介紹今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標時,提出今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標是8%左右。但與往年不同的是,增加了一個前提條件:那就是,必須“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上”。這個前提,就是科學發(fā)展觀。這個變化說明,今后,我們將不再以單純實現(xiàn)經(jīng)濟增長為目標,而是要在保證科學發(fā)展的前提下去實現(xiàn)。
唐健結(jié)合新疆石油管理局和克拉瑪依市的情況,提出了“石油企業(yè)帶動工業(yè)化能源城市清潔節(jié)約發(fā)展”的建議。新疆石油管理局和克拉瑪依市去年都圓滿地完成了節(jié)能減排指標。其中,新疆石油管理局去年企業(yè)增加值60億元,萬元GDP能耗為1.01噸標煤,大大低于國家萬元GDP能耗1.31噸標煤的平均水平。而且,新疆石油管理局去年的綜合能耗比前一年下降5.4%,克拉瑪依市單位綜合能耗下降4%,均達到或超過國家“十一五”規(guī)劃確定的能耗下降指標。唐健代表說,國有大型石油企業(yè)是企業(yè)的代表,也是國家利益和公共利益的代表,應該承擔起政治和社會責任,起帶頭作用,在節(jié)能環(huán)保上做示范,一馬當先,帶動其他產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。中國石油人在新疆會做得更好。
黃立功:中國石油人還西部一片藍天
全國人大代表、青海油田公司總經(jīng)理黃立功說,總理在政府工作報告中,再三強調(diào)節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟,而青海油田在循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保上有著得天獨厚的優(yōu)勢和義不容辭的責任。在中國石油集團和青海省委、省政府的領(lǐng)導與支持下,青海油田在節(jié)能環(huán)保方面,取得了明顯成效。在過去一年里,青海油田乘著西部大開發(fā)的東風,搶抓機遇,堅持油氣并舉戰(zhàn)略,確保了原油產(chǎn)量穩(wěn)中有升和天然氣產(chǎn)量的大幅提升,近幾年,每年保持了10%以上的增長速度。去年,油氣當量達到470多萬噸,煉油加工量100萬噸,天然氣30多億立方米。油氣開發(fā)加快了柴達木盆地資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,培育了新的經(jīng)濟增長點,改善了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,提高了產(chǎn)品附加值,保護了生態(tài)環(huán)境。
黃立功說,青海油田的油氣產(chǎn)量雖然不大,但對西部有特殊的意義,尤其是在環(huán)保方面。我們在堅實地履行著保障青藏高原地區(qū)能源供應的責任。尤其是天然氣。青海油田作為我國“四大氣區(qū)”之一,為西寧、蘭州、格爾木等西部中心城市提供了大量的清潔能源。據(jù)統(tǒng)計,5年來,我們通過“澀寧蘭”管道累計向甘肅、青海兩省輸送天然氣已經(jīng)突破50億立方米,極大地改善了西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,還了西部一片藍天。
黃立功說,我們將按照總理在政府工作報告中的要求,切實履行中國石油人“奉獻能源,創(chuàng)造和諧”的企業(yè)理念,把節(jié)能環(huán)保工作做得更好。
喻寶才:全力以赴建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)
全國人大代表、蘭州石化公司總經(jīng)理喻寶才說,總理在政府工作報告中提出了“四個著力”,其中有兩個著力,都是關(guān)于安全環(huán)保的,即著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,著力加強資源節(jié)約與環(huán)境保護。報告在闡述經(jīng)濟發(fā)展問題時,都是圍繞“又好又快”的發(fā)展目標而來?!昂谩斌w現(xiàn)在哪里?就體現(xiàn)在實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放型到集約型的根本轉(zhuǎn)變上。他結(jié)合蘭州石化的實際情況指出,在中國石油集團公司的大力支持下,蘭州石化公司在節(jié)能環(huán)保上投入很多,節(jié)能減排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也大大改善,硬件設(shè)施越來越過硬,這使得我們有了更多的信心。軟件即管理上我們也摸索出了許多的經(jīng)驗?,F(xiàn)在的問題是,軟件上如何進一步跟進,管理要更加科學。
喻寶才說,蘭州石化公司地處西部中心城市,而且位于黃河上游。節(jié)能環(huán)保更是我們神圣的責任和使命。中國石油人一定會全力以赴把節(jié)能減排工作做好,建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)。我們既要在經(jīng)濟上繼續(xù)為西部地區(qū)做出重要貢獻,也要在安全環(huán)保上讓西部地區(qū)人民更加滿意。
喻寶才從節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化的角度來闡述。他說,節(jié)能環(huán)保也是經(jīng)濟,是綠色經(jīng)濟,與循環(huán)經(jīng)濟密不可分,都是一種產(chǎn)業(yè)。石油企業(yè)要走清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗的道路,就要把清潔生產(chǎn)和節(jié)約生產(chǎn)當成一項產(chǎn)業(yè)來做,按照經(jīng)濟規(guī)律原則,走產(chǎn)業(yè)化之路,實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。
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