伊拉克新的石油天然氣法將在未來(lái)幾天內(nèi)呈交該國(guó)議會(huì)討論批準(zhǔn)。這部法律草案由美國(guó)政府參與起草，主要內(nèi)容是將伊拉克蘊(yùn)藏豐富的石油資源向西方大石油公司開(kāi)放。

  上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所所長(zhǎng)朱威烈教授認(rèn)為，吸引外資是符合市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，分成法把西方石油公司和伊拉克政府的利益捆綁在一起，能實(shí)現(xiàn)雙贏的效果。      

  一方面，外國(guó)公司能在分成中獲得更多利益，實(shí)現(xiàn)開(kāi)采石油的目的。另一方面，伊拉克政府也能在其中獲益，并且吸引更多的外資。

  他認(rèn)為，這也能間接對(duì)恢復(fù)伊拉克國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)秩序起到一定的作用。

  然而，伊拉克長(zhǎng)期動(dòng)蕩的社會(huì)秩序引起了人們的擔(dān)憂。英國(guó)媒體援引一名西方石油公司高管的話說(shuō)，即使伊拉克方面開(kāi)出非常豐厚的條件，其境內(nèi)的安全局勢(shì)仍可能阻礙到伊政府吸引投資的努力。

  “在我看來(lái)，安全是個(gè)更大的問(wèn)題。除非確信其職員不會(huì)遭到綁架、槍擊或者殺害，否則石油公司不會(huì)把大把的錢(qián)送進(jìn)來(lái)。”這名高管說(shuō)。

  對(duì)此，朱威烈說(shuō)，要解決伊拉克長(zhǎng)期存在的安全問(wèn)題，美國(guó)政府必須與伊周邊的敘利亞和伊朗進(jìn)行對(duì)話，讓他們一起參與到重建伊拉克的計(jì)劃中來(lái)。只有這樣才能穩(wěn)定邊境，控制局面。

  不過(guò)總體而言，伊拉克近期出臺(tái)的新《石油天然氣法》對(duì)中國(guó)弊大于利。有分析指出，英美石油集團(tuán)已經(jīng)大張旗鼓地進(jìn)軍伊拉克的油田，在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)的石油公司將很難進(jìn)入該國(guó)開(kāi)采，損害了中國(guó)公司的利益。

  又由于中東是世界上開(kāi)采成本最低的地區(qū)，失去了中東市場(chǎng)，中國(guó)石油公司只能轉(zhuǎn)戰(zhàn)非洲、中亞等開(kāi)采難度大的國(guó)家，這會(huì)使得成本上升。在成本快速上升、國(guó)際油價(jià)下跌的雙重作用下，中國(guó)石油公司的利潤(rùn)率將承受嚴(yán)峻壓力。

  對(duì)此，朱威烈表示，中國(guó)石油公司進(jìn)駐伊拉克，需得到國(guó)家發(fā)改委點(diǎn)頭，目前尚未有中國(guó)公司簽約的消息。
 

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