“這是我第二次送客人去石油儲備基地”，10月25日，青島市黃島開發(fā)區(qū)的出租車司機李師傅說，那個地方很荒涼，公交和出租車都沒有，很少有人去，上一次是幾個月前，送的還是他們的一個工作人員。

　　汽車穿過荒野，一大片新翻出的黃土地是正在開工建設(shè)的著名的青島大煉油項目，緊挨著的就是黃島石油儲備基地。在這片1.6平方公里空曠土地上，矗立著十幾個剛剛完成焊接和安裝工作的碩大罐體，外面還沒有來得及涂上白色的涂料。

　　作為四大國家戰(zhàn)略石油儲備基地之一，黃島基地一期將建設(shè)32座10萬立方米的儲油罐。據(jù)測算，10萬立方米相當于9萬噸左右的原油，32座這樣的罐子所儲藏的石油差不多能夠滿足全國3天左右的石油消費量。

　　正在建設(shè)的四個國家石油戰(zhàn)略儲備基地計劃將中國的儲油量從現(xiàn)在的23天提高到30天。

　　黃島基地面朝膠州灣，直通黃海，另外三個國家油儲基地分別建在舟山、鎮(zhèn)海和大連，連通著中國的渤海和東海。

　　與舟山和鎮(zhèn)海的儲備基地相比，青島的進度明顯很慢。早在去年7月，記者在舟山和鎮(zhèn)江就看到其主體工程已經(jīng)基本完工。不久前，鎮(zhèn)海基地已經(jīng)開始注油，而舟山也緊隨其后于今年年底前注油。

　　“我們將在明年3月底或4月初開始注油。”黃島油儲基地的幾位工作人員說。不過，眼下的工程進度，令4月注油的目標顯得很有難度。

　　“大干一百天，趕在上凍前”的火紅標語懸掛在辦公區(qū)門口，工人們和吊車在忙碌穿梭，整個基地似乎都在為加快工程進度而努力。

　　據(jù)了解，基地在8月31日召開動員大會，計劃在今年9月底和11月初完成一部分油罐注油，12月10日完成全部注油工作。

　　在基地建設(shè)現(xiàn)場，辦公室就是兩排簇新的簡易平房，目前主要是施工和監(jiān)理單位的人員在此駐扎。一位業(yè)主單位的工作人員介紹，黃島油儲基地由中石化公司代建，目前所有的工作人員都是借調(diào)來的，甚至連工資和獎金都在原單位發(fā)放。

　　作為國家級的戰(zhàn)略石油儲備基地，其在運作層面仍有許多令人不解之處。據(jù)本報了解，四大基地分別由中化和中石化公司代建，而國內(nèi)石油老大中石油并沒有承擔此項工作。

　　相比于中石油，中化和中石化都是依賴進口石油而煉化能力又相對較強的企業(yè)，油儲基地由這樣的企業(yè)代建，基地周邊又都是其公司的大煉化項目，如何保證儲備的石油用于維護國家安全而不是公司商用，如何防止國家油儲基地變成公司的商業(yè)儲備庫，其中的界限，現(xiàn)在還很不清晰。

　　甚至有未經(jīng)證實的消息說，這些代建的公司在油儲基地上都占了30%的股份。

　　另外，油儲基地全部建在海邊，這也引起了一些人士對能源安全的擔心。

　　目前，第二輪儲備基地的選址討論已經(jīng)上了工作議程，盛產(chǎn)石油的陜西省就曾向國家發(fā)改委提出在陜西當?shù)厣陥蠼ㄔO(shè)的想法。

　　“他們沒說行，也沒說不行。”陜西省發(fā)改委能源處的負責人說。

　　油儲基地的選址還涉及地方的重大經(jīng)濟利益，建設(shè)油儲基地成為了當?shù)匕l(fā)展大煉化項目的跳板和捷徑，大煉化項目以其巨大的投資和產(chǎn)值往往對拉動當?shù)谿DP有神奇效果，其一期選址就曾在浙江和廣東之間激烈地競爭。

　　毗鄰黃島油儲基地的青島大煉油項目由中石化控股，總投資100多億，是青島苦苦爭取了10多年的大項目，借此青島將完成由輕工到重化工的轉(zhuǎn)型。