國際石油市場關注已久的中國石油戰略儲備終于在上周拉開了大幕。

　　10月6日，國家能源領導小組辦公室副主任徐錠明在北京一個能源會議上透露，中國已開始向鎮海基地注入原油。

　　繼鎮海油儲基地之后，舟山油儲基地也計劃在今年年底之前開始注油。

　　鎮海是四大基地中第一個建成的。出于維護石油安全的考慮，國家在2003年就圈定了包括浙江舟山、鎮海、山東的青島和遼寧的大連，建設國家石油戰略儲備基地。

　　此前，中國的石油儲備一直依賴于兩大國有石油公司的商業儲備，只能維持23天消耗，而美國的儲備足夠用90天，通過目前的四個石油儲備基地，中國石油工業安全周期有可能達到30天。

　　10月12日，舟山石油儲備基地的負責人通過電話告訴本報記者，舟山的一期120萬方的工程計劃今年年底建成，之后就可以投入使用，進入試運行階段。

　　據他介紹，鎮海那邊已經開始儲油，規模大概為500萬方，舟山的注油將在今年年底開始。他說，他們目前只管建設，至于油怎么來，怎么儲備，那都是國家的事情。現在一切都還是剛剛開始，性質還不是那么明確，但儲油資金肯定是國家出的。

　　據國土資源部油氣資源戰略研究中心景東升介紹，戰略石油儲備的運行模式可概括為"政府所有和決策，市場化運用"。戰略石油儲備由政府所有，從建設儲庫、采購石油到日常運行管理費用均由財政支付。國家石油儲備委托石油公司經營，對石油儲備基地的后勤管理和服務也可能委托石油公司來運作，涉及儲油數量、方式和時機等將由國家石油儲備中心負責。

　　今年年底之前，鎮海和舟山的注油早在計劃之中。早在去年8月份接受本報采訪的國家能源辦相關人士就表示，第一期的四個基地的總投資超過80億元，其中的鎮海和岙山基地在今年就可以建成并注油了。

　　國家發改委能源局人士說，注油了這非常正常，罐子建好了理所當然就應該注油，正如先建碼頭再建石油管道最后建好油罐后就應該馬上注油。

　　注油不可能很快

　　"注油的進度，還得考慮實際的經營情況，應該不可能一下就注滿。"國家發改委能源局一位人士向本報表示，一艘船就30萬噸，注滿一個油罐就得好幾億。

　　他說，這次注油只能算是一個階段性的里程碑，并不意味著就啟動了石油儲備戰略；這完全是正常的企業行為--因為企業也得考慮經濟效益，逢低進入，而現在油價短期來看價位較低；雖然此批油源來自國內，但總體上儲備油源還得靠進口。

　　這次注油并非傳言中的俄羅斯原油，而是國內的石油。

　　國家發改委一位人士證實了這一點，他同時表示說，至于為何不采用像有些人建議的期貨交易？國家的擔憂是期貨存在很大的風險。中國在1998年油價低的時候，曾在17美元時鎖定過一次，可最后現貨跌到十二三美元，但還得照單買；不過，這些都是企業行為，政府的干預還到不了買油的環節。

　　國家發改委能源研究所能源經濟與發展戰略研究中心主任高世憲說，國家將支付一部分資金，如果儲備油源來自國外，將動用外匯；如果是國內的話，就是國家財政的事情了。

　　中石化集團一位人士說，目前市場預測油價還是處于下降趨勢；如果大量購買，必然會引起國際油價波動；目前在少量注油，有貨到了鎮海儲備庫。

　　但據他的消息，目前主要油源還是靠進口，但也不排除國內油源。

　　中國工程院院士童曉光說，中國需期貨與現貨相結合，應制定期貨運作機制。現階段應利用國外石油資源，適當保存國內石油資源。通過國際貿易，最好引進資源國到中國建煉廠。目前沙特、科威特已簽訂了相關協定，俄羅斯也表示了這種愿望。這樣可以達到資源國與消費國雙贏的目的。

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