中國電力企業(yè)聯(lián)合會昨日發(fā)布了“2006年第一季度發(fā)電企業(yè)經(jīng)營效益情況分析報告”。報告稱，電力行業(yè)處于微利水平，建議國家有關(guān)部門盡快再次啟動煤電聯(lián)動。

  否認(rèn)行業(yè)暴利

  據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計，一季度，全國規(guī)模以上電力工業(yè)企業(yè)共計實現(xiàn)利潤總額210.47億元，同比上升51.06%。

  對此，中電聯(lián)認(rèn)為，電力行業(yè)一季度利潤的高增長與電力行業(yè)的真實經(jīng)營情況不符。一季度利潤同比增長率偏高，原因有三：2005年一季度利潤同比下降27.7%造成今年一季度同比基數(shù)較低；電力企業(yè)總體利潤中未扣除部分電廠投資和財務(wù)費用。此外，2006年重點電煤合同簽訂較晚且部分合同尚未簽訂，使得一季度部分電煤采用2005年價格或保守漲價幅度估價入帳，實際交易的電煤價格因素尚未在一季度財務(wù)報表中完全反映出來。按全國直供電煤平均標(biāo)煤單價上漲15元、一季度消耗直供電煤13000萬噸計算，全國累計有19.5億元左右未進(jìn)入發(fā)電成本核算，由此產(chǎn)生了虛高利潤近28.92個百分點。

  行業(yè)微利呼喚煤電聯(lián)動

  中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王永干稱，一季度，按電力企業(yè)數(shù)量計算的虧損面為40.15%。另據(jù)中電聯(lián)計算，在包含新增裝機發(fā)電量增長因素以及電價上漲因素對利潤的貢獻(xiàn)后，2004年一季度到2006年一季度的行業(yè)利潤年均同比增長率僅為4.84%，發(fā)電企業(yè)利潤年均同比降低了8.52%，火電企業(yè)利潤年均同比降低了8.77%，均遠(yuǎn)低于近幾年GDP和發(fā)電量的增長率。

  因此，中電聯(lián)將建議國家發(fā)改委、國家電監(jiān)會盡快啟動以煤電聯(lián)動為主、同時充分兼顧脫硫、運價、油價、水電和可再生能源及電網(wǎng)發(fā)展的電價調(diào)整政策，避免政策滯后；建議政府有關(guān)部門加強對電煤市場和中間環(huán)節(jié)的監(jiān)管，采取有效措施控制電煤價格繼續(xù)上漲。

  盡管電煤市場的放開增加了電力企業(yè)的成本，造成部分企業(yè)利潤虧損，但是，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，電力企業(yè)的虧損不能完全歸咎于此，電力企業(yè)本身的因素也不少。因此，解決虧損不能簡單地寄希望于電價上漲這個外部措施。全面推行預(yù)算管理，控制各種可控成本特別是管理費用，向管理要效益不失為一條有效路徑。

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