分析師指出,海外大多國家的石油業(yè)均存在壟斷現(xiàn)象,相信短期內(nèi)中國石油政策放開的力度有限,而且在大多煉廠和加油站資源集中在兩大集團(tuán)手里的格局下,民營企業(yè)的發(fā)展空間仍較小.
以下為中國原油和成品油行業(yè)的基本概況:
一.中國原油和成品油消費(fèi)情況:
2002年,中國原油消費(fèi)量達(dá)到2.291億噸,成為超過日本的世界第二大原油消費(fèi)國.2005年中國進(jìn)口1.27億噸原油,原油產(chǎn)量為1.81億噸,當(dāng)年表觀消費(fèi)量為3億噸左右.
2005年中國原油一次加工能力已達(dá)到3.28億噸/年.當(dāng)年成品油國內(nèi)表觀消費(fèi)量為1.68億噸,同比增長4.7%.當(dāng)年成品油產(chǎn)量為1.75億噸,進(jìn)口360萬噸,出口1,000萬噸,凈出口640萬噸.
中國近三年來原油生產(chǎn)及進(jìn)口情況概覽:(單位為億噸)
| 2003年 | 2004年 | 2005年 | |
| 產(chǎn)量 | 1.690 | 1.75 | 1.81 |
| 進(jìn)口量 | 0.91 | 1.2 | 1.27 |
| 表觀消費(fèi)量 | 2.6 | 2.9 | 3.0 |
二.中國2001年底加入世界貿(mào)易組織(WTO)對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的主要承諾:
1.入世五年後外商可以從事化肥、成品油和原油批發(fā)業(yè)務(wù),并且沒有任何限制,對(duì)于其他產(chǎn)品,入世三年後沒有任何限制.
2.入世三年後,外商可以從事成品油的零售業(yè)務(wù).對(duì)于從事成品油零售的聯(lián)鎖店,如果外商經(jīng)營的成品油來自多個(gè)供應(yīng)商的不同品牌的產(chǎn)品,其控股聯(lián)鎖店限30家以內(nèi),超過30家的聯(lián)鎖店不允許控股.
3.目前中國原油和成品油實(shí)行授權(quán)經(jīng)營,成品油實(shí)行配額許可證.2001年非國營貿(mào)易初始允許量為原油720萬噸,成品油400萬噸,以後年增15%.
三.中國加入WTO以來在成品油領(lǐng)域的進(jìn)展:
1.目前從事原油和成品油國營貿(mào)易進(jìn)出口的公司包括中化、聯(lián)合石油、聯(lián)合石化和珠海振戎等.而成品油非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量去年已達(dá)700萬噸,今年為805萬噸.
2.英國BP公司已與中石油和中石化分別在廣東和浙江兩省建立合資加油站,其中位于廣東的中油碧辟目前管理逾400座加油站.艾克森美孚和殼牌石油也已獲準(zhǔn)與中石化在廣東和江蘇各合資建500座加油站.
3.目前全國大約8萬座加油站,其中中國石化擁有2.96萬座,其中特許加盟2,280座;中石油擁有1.8萬多座;社會(huì)加油站約3萬座.
四.中國成品油定價(jià)機(jī)制
2001年起,國內(nèi)油價(jià)開始與新加坡,紐約和鹿特丹三地市場(chǎng)價(jià)掛鉤.當(dāng)國際油價(jià)上下波動(dòng)幅度在8%的范圍內(nèi)保持油價(jià)不變,超過這一范圍內(nèi)由國內(nèi)發(fā)改委調(diào)整零售中準(zhǔn)價(jià).
國家發(fā)展改革委員會(huì)決定自3月26日起,將汽油和柴油出廠價(jià)格每噸分別提高300元和200元.不過分析師估計(jì),調(diào)價(jià)後,國內(nèi)成品油每噸價(jià)格仍較國際價(jià)格低500元左右.
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