我國石化產(chǎn)品近年需求快速增長。２００３年我國石油消費增量占世界石油消費增量的４０％（約每天６０萬桶），２００４年石油消費增長更為強勁，全年達３．０９億噸，增幅達１７．４％。據(jù)預(yù)測，未來２０年我國石油石化產(chǎn)品需求仍將保持較高增長速度，２０２０年成品油需求量將為２０００年的２．３倍，三大合成材料需求量將為２０００年的３．２倍。
但我國石化工業(yè)仍然存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、石化資源短缺等問題，面臨嚴峻的國際競爭和市場挑戰(zhàn)。我國石化企業(yè)的生產(chǎn)和流通成本較高，贏利能力不強，影響了國際競爭能力。據(jù)中國工程院關(guān)于“我國可持續(xù)發(fā)展油氣資源戰(zhàn)略研究”課題組的調(diào)研結(jié)果，２００２年全國１８家主要煉油企業(yè)凈現(xiàn)金利潤的平均水平為０．９２元／ＵＥＤＣ（利用當(dāng)量蒸餾能力），低于亞太地區(qū)平均水平；全國主要石化企業(yè)的乙烯現(xiàn)金操作費用約１５０美元／噸，比亞太地區(qū)平均水平高出１０％。
我國石化工業(yè)發(fā)展受到資源短缺制約，利用國際油氣資源面臨復(fù)雜多變的風(fēng)險。一是國內(nèi)油氣產(chǎn)量不能滿足需要，發(fā)展石化工業(yè)面臨資源短缺的制約。二是科技進步步伐加快，技術(shù)市場的競爭更加激烈。三是日趨嚴格的環(huán)保要求，給我國石化工業(yè)的發(fā)展帶來巨大的成本壓力。
面對挑戰(zhàn)，我國石化工業(yè)要充分利用國內(nèi)國外兩種石油資源，加快有效發(fā)展。
目前，我國主要石油化學(xué)品生產(chǎn)能力不足，大量石化產(chǎn)品長期依靠進口。２００３年我國合成樹脂、合成纖維和合成橡膠的進口量分別達到１９．０７３Ｍｔ（百萬噸）、１．７６Ｍｔ和１．００６Ｍｔ，比２０００年相應(yīng)增長３３．１％、１１．８％和４１．７％。據(jù)中國工程院關(guān)于“我國可持續(xù)發(fā)展油氣資源戰(zhàn)略研究”課題組的預(yù)測，２０１０年和２０２０年我國乙烯當(dāng)量需求將分別達到２５Ｍｔ－２６Ｍｔ和３７Ｍｔ－４１Ｍｔ（包括來料加工復(fù)出口）。
我國石化工業(yè)要提高國際競爭力，必須加強結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第一是要加強戰(zhàn)略布局調(diào)整，形成與區(qū)域經(jīng)濟相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。
根據(jù)未來我國原油資源構(gòu)成和石油產(chǎn)品需求狀況調(diào)整煉油布局。布局調(diào)整要與４大都市區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，遵循靠近消費市場的原則，充分考慮資源供應(yīng)的充足和便捷，并要盡可能立足于現(xiàn)有煉油廠的改造和擴建。有計劃地建設(shè)一批重點骨干煉油化工基地。東部沿海地區(qū)煉化企業(yè)通過改擴建，建成若干個千萬噸級骨干煉油企業(yè)，使其具備較強的國際競爭能力；東北和西北地區(qū)的煉化企業(yè)充分利用好俄羅斯和哈薩克斯坦進口原油資源，形成若干個各具特色的煉油企業(yè)；長江中上游及內(nèi)地?zé)捇髽I(yè)，要實現(xiàn)原油運輸管道化，降低原油運輸成本和原油消耗，提高油品質(zhì)量，滿足區(qū)域市場需求。通過上述措施，力爭２０２０年前形成環(huán)渤海灣、杭州灣和珠江三角洲等地區(qū)的煉化工業(yè)區(qū)，形成與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和配套的基本格局，達到世界一流水平。
調(diào)整化工布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度。采用先進技術(shù)加快現(xiàn)有乙烯及其下游裝置的改造和合資項目的建設(shè)進程，使之趕上化工新周期的上升階段，實現(xiàn)有效發(fā)展；加快鎮(zhèn)海、天津、武漢等大型乙烯項目的前期工作，使之成為具有世界級規(guī)模的煉化一體化生產(chǎn)基地，并實時關(guān)停并轉(zhuǎn)小化工，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
第二是要調(diào)整裝置結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適應(yīng)資源結(jié)構(gòu)和市場需求變化的需要。
調(diào)整裝置結(jié)構(gòu)。針對煉化產(chǎn)業(yè)存在的深加工能力不足，高辛烷值組分生產(chǎn)能力低，加氫裂化、加氫處理和加氫精制能力不足以及化工輕油產(chǎn)量滿足不了未來發(fā)展需要等問題，要增加深加工裝置能力，優(yōu)選深度加工方案和工藝，提高輕質(zhì)油收率；增加催化重整、烷基化和異構(gòu)化裝置能力，增產(chǎn)高辛烷值汽油組分，適應(yīng)汽油質(zhì)量升級和出口的需要；增加加氫裂化、加氫處理和加氫精制裝置的能力，滿足含硫、高硫原油加工和清潔燃料生產(chǎn)的需求；對于煉化一體化的企業(yè)，通過優(yōu)化原油構(gòu)成，增煉輕質(zhì)原油，建設(shè)和擴建加氫裂化裝置，增產(chǎn)化工輕油。
調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以市場需求為導(dǎo)向，保持合理的柴汽比和高標號汽油、車用柴油在產(chǎn)品中的比例；重視潤滑油和石蠟生產(chǎn)，調(diào)整基礎(chǔ)油結(jié)構(gòu)，提高高檔潤滑油比例。化工要突出特色，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。合成樹脂、合成纖維、合成橡膠要在鞏固通用產(chǎn)品市場占有率的同時，提高專用樹脂產(chǎn)品、差別化纖維特別是功能化纖維和產(chǎn)業(yè)用纖維及橡膠新品種牌號的市場占有率，滿足相關(guān)行業(yè)的發(fā)展需要。
第三是要發(fā)展車用替代燃料和天然氣化工，適應(yīng)資源和市場需求變化。
據(jù)中國工程院“我國可持續(xù)發(fā)展油氣資源戰(zhàn)略研究”課題組預(yù)測，２０２０年我國汽車保有量將從２００３年的２４００萬輛左右增加到１億輛左右。如果不有效引導(dǎo)和控制，數(shù)量還會更大。屆時我國車用汽、柴油需求量將占全部汽、柴油需求總量的６５％。車用替代燃料主要包括液化氣（ＬＰＧ）、壓縮天然氣（ＣＮＧ）、天然氣合成油品（ＧＴＬ）、煤直接或間接液化產(chǎn)品、以煤或天然氣作原料合成的醇類和醚類、從農(nóng)作物生產(chǎn)的乙醇汽油、以生物質(zhì)為原料生產(chǎn)的生物柴油以及用作汽車動力的燃料電池等。歐美和日本都把天然氣作為替代燃料的主要來源。目前，我國在四川、重慶、北京、上海等城市都有壓縮天然氣和液化氣汽車，已取得一定的推廣經(jīng)驗。隨著西氣東輸天然氣管道的建成投產(chǎn)和其它天然氣管網(wǎng)的延伸和建設(shè)，將為汽車提供更為有利的加氣條件，可以積極推廣使用。車用乙醇汽油經(jīng)過兩年多的試點，證明技術(shù)上是可行的，目前我國已決定在黑龍江、吉林、遼寧、河南、安徽等省擴大試點，但需要進一步降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。對于天然氣合成液體燃料（ＧＴＬ），國外在技術(shù)上已日趨成熟，我國應(yīng)加大研發(fā)力度。對于煤液化制運輸燃料，包括直接液化和間接液化，都應(yīng)在技術(shù)經(jīng)濟基本可行的條件下，先做示范性工業(yè)試驗。二甲醚雖屬清潔替代燃料，但因其成本高缺乏競爭力。甲醇做汽車燃料需要有專用發(fā)動機、相應(yīng)的儲運設(shè)施和安全防護系統(tǒng)，應(yīng)謹慎對待。發(fā)展生物柴油對保護環(huán)境有利，但需解決原料來源和降低成本問題。燃料電池作為汽車動力是發(fā)展方向，但要工業(yè)化尚需進行大量研發(fā)工作。
全球天然氣資源豐富，目前國際上天然氣利用已開始向天然氣化工發(fā)展，在產(chǎn)地附近充分利用天然氣資源，建設(shè)合成氨／尿素、甲醇／醋酸以及由甲醇制取乙烯等低碳烯烴和丙稀等生產(chǎn)裝置。我國應(yīng)加快天然氣化工利用的技術(shù)開發(fā)，爭取早日形成具有國際競爭力的天然氣化工產(chǎn)業(yè)。
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