工業(yè)和信息化部副部長蘇波７日透露，“十二五”期間我國將以汽車、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥等八大行業(yè)為重點(diǎn)，推動優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購和投資合作，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

    蘇波在全國企業(yè)兼并重組工作經(jīng)驗(yàn)交流會上說，各地要結(jié)合本地實(shí)際，不搞“拉郎配”，選擇特色行業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，推動本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組，爭取到“十二五”期末，這八大重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，并帶動其他行業(yè)企業(yè)兼并重組。

    蘇波介紹說，當(dāng)前我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的突出問題是產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)集中度不高，企業(yè)小而分散，社會化、專業(yè)化水平較低，缺乏具有規(guī)模優(yōu)勢的大企業(yè)集團(tuán)。而產(chǎn)業(yè)集中度低的直接后果是資源配置效率不高，重復(fù)研發(fā)、重復(fù)建設(shè)問題嚴(yán)重，技術(shù)裝備水平和企業(yè)管理水平難以提高。

    工信部提供的數(shù)據(jù)顯示，目前我國粗鋼生產(chǎn)企業(yè)有５００多家，平均規(guī)模僅１００多萬噸，排名前１０位的企業(yè)粗鋼產(chǎn)量僅占全國總產(chǎn)量的４８％。相比之下，韓國浦項(xiàng)制鐵粗鋼產(chǎn)量約占韓國總量的６０％，德國的蒂森克虜伯、美國的美國鋼鐵公司、俄羅斯的謝維爾等鋼鐵企業(yè)，粗鋼產(chǎn)量占本國總產(chǎn)量的比例都超過了２０％。

    蘇波認(rèn)為，我國企業(yè)兼并重組滯后于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求。跨地區(qū)兼并重組困難、利益分配問題有待突破；兼并重組企業(yè)在稅收、土地、債務(wù)處理、職工安置等方面存在一定困難；企業(yè)兼并重組的服務(wù)體系不夠完善，相關(guān)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平亟待提高；有些兼并重組企業(yè)對改革創(chuàng)新和資源整合重視不夠，影響了兼并重組效果；政府部門對企業(yè)兼并重組的管理和服務(wù)還有待進(jìn)一步完善。

    蘇波表示，下一步我國將落實(shí)和完善各項(xiàng)政策措施，改進(jìn)管理和服務(wù)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，堅持市場化運(yùn)作，充分尊重企業(yè)意愿，引導(dǎo)和激勵企業(yè)自愿、自主參與兼并重組。