國家能源局日前向各省及9家央企下發(fā)的《國家能源局綜合司關(guān)于請編制生物天然氣發(fā)展中長期規(guī)劃的通知》(下稱《通知》)稱,在對各地城鄉(xiāng)廢棄物資源、天然氣市場等進(jìn)行全面分析評價的基礎(chǔ)上,將結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等發(fā)展趨勢,制定面向2030年的生物天然氣發(fā)展中長期規(guī)劃。
“這對國內(nèi)剛剛起步的生物天然氣產(chǎn)業(yè)來講,絕對是個重大利好,業(yè)界普遍看好產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的態(tài)勢。”中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會常務(wù)副秘書長張大勇表示,國家首次將生物天然氣納入能源發(fā)展戰(zhàn)略及天然氣產(chǎn)供儲銷體系,未來生物天然氣的支持政策和無歧視消納問題將會在制度層面得到保障和解決。
《通知》不僅要求各省統(tǒng)籌所在區(qū)域資源發(fā)展生物質(zhì)天然氣產(chǎn)業(yè),而且還要求中船重工、中海油等9家有環(huán)保能源業(yè)務(wù)板塊的央企根據(jù)自身情況,統(tǒng)籌全國資源及項目布局,制定本企業(yè)的生物天然氣發(fā)展中長期規(guī)劃。
《通知》要求各省及9家央企提出到2030年生物天然氣規(guī)劃項目布局。項目布局應(yīng)落實到縣(或縣級行政區(qū))。以農(nóng)作物秸稈或畜禽糞便為原料的單個布局項目,規(guī)劃日產(chǎn)氣量1萬至3萬立方米。同一縣級行政區(qū)域內(nèi)可根據(jù)資源情況布局多個項目。以縣為單位,提出本縣布局項目可利用城鄉(xiāng)廢棄物資源總量以及各類資源量。
張大勇認(rèn)為,上述要求既考慮到工業(yè)化項目的規(guī)模效益,又兼顧了資源的收集半徑。
為便于統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)廢棄物資源的收集、處理和后端產(chǎn)品的消納,張大勇建議,國家在相關(guān)文件中應(yīng)明確鼓勵地方政府選擇有實力的投資運營企業(yè),實行一縣一法人,對有機(jī)廢棄物資源和生物天然氣實行特許經(jīng)營。
還有業(yè)內(nèi)人士指出,此次規(guī)劃編制不同以往之處,在于不僅要求各省統(tǒng)籌所在區(qū)域資源發(fā)展生物質(zhì)天然氣產(chǎn)業(yè),而且還要求九家有環(huán)保能源業(yè)務(wù)板塊的央企根據(jù)自身情況,統(tǒng)籌全國資源及項目布局,制定本企業(yè)的生物天然氣發(fā)展中長期規(guī)劃。這說明國家要把生物天然氣工程作為環(huán)保、民生、三農(nóng)工程及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施來進(jìn)行布局和建設(shè),要把生物天然氣像電能一樣作為國家的普惠服務(wù)機(jī)制,讓更多的農(nóng)村人口都能享受到農(nóng)村能源革命和人居環(huán)境整治帶來的改革紅利。很顯然,國家要讓中央企業(yè)和地方國企在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中承擔(dān)更多的社會責(zé)任。
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