2017夏季全國煤炭交易會7月20日在內蒙古自治區鄂爾多斯市開幕。中國煤炭工業協會副會長姜智敏表示，今年下半年全國煤炭市場供求將保持基本平衡，但部分地區受資源、運輸約束可能出現時段性偏緊的問題。

今年以來，我國煤炭市場供需基本平衡，消費和供應增加。初步測算，上半年全國煤炭消費量約19.3億噸，同比增長5%;全國煤炭產量自4月份以來較快增長。上半年，全國規模以上煤炭企業原煤產量17.1億噸，同比增加8155萬噸，增長5%。

“部分地區個別時段煤炭供應偏緊的情況值得關注?！苯敲舯硎荆S著煤炭供給側結構性改革的深入推進，區域煤炭產業布局、消費結構、供需格局正在發生變化，部分地區供給不平衡問題開始顯現，對資源品種、運力配置提出了新的挑戰。

姜智敏分析說，下半年，隨著宏觀經濟延續穩中向好態勢，將拉動煤炭消費保持增長，特別是在迎峰度夏、冬季取暖期間，日均煤炭消費可能進一步提高。同時，在國家治理大氣環境、控制煤炭消費總量，非化石能源對煤炭的替代作用不斷增強，煤炭消費增速下降的同時，天氣原因和水電出力的不確定性對短時煤炭市場需求變化的影響值得高度關注。

而從國內煤炭生產看，隨著煤炭市場穩定好轉，煤礦生產積極性增加，同時減量化生產政策調整、部分優質產能煤礦核增生產能力，加之減量置換進度加快，全國煤炭產量將繼續增加。不過，隨著國家加大煤炭去產能工作力度，一些落后產能將有序退出，同時不斷強化煤礦安全生產、環境保護、礦產資源利用、土地使用監管，一些煤礦生產能力可能受到制約，部分安全欠賬較多的煤礦產量短期內可能有所下降。

因此，盡管當前我國煤炭產能過剩、市場供大于求的基本面沒有改變，供給總體上逐步向寬松轉變，但下半年全國煤炭市場供求將保持基本平衡，但部分地區受資源、運輸約束可能出現時段性偏緊的問題。

“當前，煤炭行業仍應加強行業自律，堅定不移去產能;加快結構調整，促進轉型升級。同時，要準確研判形勢，努力穩定市場?！苯敲糁赋觯禾啃袠I應全面分析煤炭市場走勢，理性對待價格波動，將推動中長期合同履行作為穩定市場，促進企業健康可持續發展的重要基礎性工作來抓，注重提高中長期合同的比重并嚴格履約;同時，也要科學組織，保障安全生產，有序釋放優質產能，加強煤炭庫存管理，提高煤炭有效供給水平，積極主動穩定市場，保障煤炭安全穩定供給。