走進建德西部李家鎮(zhèn)華宇納米科技公司,昔日印象中的粉塵飛揚、一線工人個個如“白人”現象,已被整潔的廠房、干凈的道路、無塵化的車間所取代。在東部,欽堂鄉(xiāng)的嘉和新材與中南大學等大專院校開展產學研工作,這家占地只有9畝的碳酸鈣企業(yè),把產業(yè)鏈延伸到了干燥劑、改性固料和填充固料,企業(yè)產品的附加值提高了30%以上,畝均稅收達24.8萬元。
在建德市,李家和欽堂僅僅是推動碳酸鈣產業(yè)整治提升、倒逼傳統產業(yè)轉型升級的一個縮影。目前,“建立以資源要素畝產績效倒逼碳酸鈣產業(yè)轉型升級機制”已經列入該市十二項重點改革課題,全市碳酸鈣企業(yè)從原來的196家減少到33家。
建德市擁有非常豐富的碳酸鈣資源,儲藏量高達240億噸,礦石品位全國一流,被授予“中國碳酸鈣產業(yè)基地”稱號,是該市發(fā)展基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶厣袠I(yè)和主導產業(yè)。然而,由于長期的低端路徑依賴,產業(yè)發(fā)展一直被“低小散弱”困撓,帶來的則是為數不少的“白頭山”、“牛奶河”。去年以來,建德市以小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、進幫助服務企業(yè)和“黨建+”為抓手,倒逼碳酸鈣產業(yè)轉型升級,舉全市之力推進碳酸鈣產業(yè)整治提升工作,取得了良好的成效,涌現出了嘉和新材、華宇納米科技、欽堂鈣業(yè)、精細鈣業(yè)、浙江天石等一大批科技創(chuàng)新能力強、產品結構檔次高、資源利用績效好、產值稅收貢獻大、環(huán)境友好型的行業(yè)龍頭企業(yè)。
作為華東重鈣基地的欽堂鄉(xiāng),則出臺了統一生產、統一品牌、統一管理、統一銷售、共同分配利潤的重組方案,該鄉(xiāng)23家碳酸鈣企業(yè)重組成立了浙江鈣業(yè)股份有限公司,投入資金1億多元,成功建成為年產50萬噸的碳酸鈣產業(yè)基地。欽堂鈣業(yè)的抱團重組,不僅避免了原先的單打獨斗甚至惡性競爭,更大的意義在于改善了生態(tài)環(huán)境,以及由集群發(fā)展而催生出來的產業(yè)轉型升級的倒逼機制。
建德市委市政府高度重視傳統產業(yè)整治提升工作,經信、財政、環(huán)保、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部充分發(fā)揚“能征善戰(zhàn)、實干擔當”的鐵軍精神,深入推進碳酸鈣產業(yè)整治提升。截至目前,該市160家關停、重組搬遷企業(yè)的資產評估工作已全面完成,65%市級財政承擔部分的補償資金已全部撥付到位。應于今年2月底關停的124家企業(yè)中,己有123家企業(yè)提前關停。繼欽堂鄉(xiāng)重組成立浙江鈣業(yè)后,蓮花鎮(zhèn)、洋溪街道共21家碳酸鈣企業(yè)已組建成立浙江拓新高分子材料股份有限公司,并完成了2000萬元股本金的募集和工商登記手續(xù)。李家鎮(zhèn)海拓鈣業(yè)通過工業(yè)項目準入審查,明鑫鈣業(yè)等3家重組企業(yè)的工商變更、資產評估等工作正在推進中。同時,該市委托兩家技術服務機構為17家保留提升企業(yè)編制改造提升“一企一案”,并啟動了正發(fā)碳酸鈣、雙超鈣業(yè)等17家保留企業(yè)的整改工作。
“過去,建德碳酸鈣、低壓電器、五金工具等塊狀經濟猶如迎著陽光生長的豆芽,雖長得快,但其長期累積的產業(yè)層次低、創(chuàng)新弱、規(guī)模小等問題也逐漸顯現。建德市碳酸鈣產業(yè)整治提升的一個重要目的,就是要破解這些傳統產業(yè)的低端路徑依賴難題,引導塊狀經濟向現代產業(yè)集群演進,走集群、集聚、集約的發(fā)展之路。”該市經信局負責人說。
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