近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》指出，現(xiàn)代煤化工將來可能因技術(shù)進步而競爭力有所提升，但必須要遵照《指導(dǎo)意見》“在中西部符合資源環(huán)境條件的地區(qū)，結(jié)合大型煤炭基地開發(fā)，按照環(huán)境準(zhǔn)入條件要求，有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)”的要求，有序發(fā)展。

后續(xù)隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展，未來汽柴油消費量有可能會下降，而烯烴和芳烴等基礎(chǔ)石化原料的需求量仍將持續(xù)增長。目前煉油工業(yè)以生產(chǎn)汽柴油為主，聯(lián)產(chǎn)石腦油等產(chǎn)品作為乙烯和芳烴的原料。

要提升我國乙烯和對二甲苯等基礎(chǔ)石化原料的保障能力，目前來看需要以石油化工路線為主，但傳統(tǒng)的石油化工發(fā)展模式面臨成品油需求不足和烯烴、芳烴供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾，石油化工的發(fā)展模式需要優(yōu)化創(chuàng)新。

未來需要創(chuàng)新煉油工藝技術(shù)，優(yōu)化煉化一體化項目的整體配置方案，提高原料型產(chǎn)品比例，降低燃料型產(chǎn)品比例，解決成品油需求不足和烯烴、芳烴供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾，努力實現(xiàn)《指導(dǎo)意見》提出的“烯烴、芳烴等基礎(chǔ)原料的保障能力顯著增強”的目標(biāo)。

我國石化產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依賴進口的產(chǎn)品主要是化工新材料和基礎(chǔ)石化原料。2015年我國化工新材料(按先進高分子材料加電子化學(xué)品口徑統(tǒng)計)的國內(nèi)自給率僅為63%(按重量計)，進口的化工新材料價格較高，按銷售額計的化工新材料國內(nèi)自給率不足一半。同時基礎(chǔ)石化原料也嚴(yán)重依賴進口，2015年我國乙烯當(dāng)量自給率為50%，對二甲苯的自給率僅為44%。

化工新材料和基礎(chǔ)石化原料既是目前我國石化產(chǎn)業(yè)的主要短板，化工新材料是新材料產(chǎn)業(yè)的主要門類之一，不僅本身是重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，而且也是其它戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的重要支撐，未來需要從質(zhì)量和規(guī)模兩方面推進化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

對此，《指導(dǎo)意見》提出了“重點發(fā)展高性能樹脂、特種合成橡膠、高性能纖維、功能性膜材料、電子化學(xué)品等化工新材料”，對化工新材料行業(yè)的發(fā)展重點進行了梳理，并提出了“化工新材料等高端產(chǎn)品的自給率明顯提高”的發(fā)展目標(biāo)，為行業(yè)發(fā)展明確了方向，提振了信心。