1月24日，陜西省十二屆人大四次會議在西安開幕。陜西省省長婁勤儉在作政府工作報告時說，今年要按照中高端優化工業結構，打牢高端能源化工發展基礎，壯大特色優勢產業，重塑產業體系，實現能源大省向能源強省轉變。

婁勤儉表示，優化工業結構方面，陜西支持企業采用“延長模式”兼并重組科研院所，完善工研院運行體制，扶持在陜院士與高校共建實驗室或研究所，加快培育產學研一體化創新主體，通過創新鏈與產業鏈雙向互動，促進優勢產業提質增效;支持能源化工企業利用技術儲備，加快建設神華榆林循環經濟煤炭綜合利用、延長石油延安煤油氣綜合利用等轉化項目，并繼續向產業鏈下游延伸。同時超前部署石墨烯、量子通訊、自旋磁存儲等前沿技術研發，搶占新一輪科技革命和產業變革制高點。

陜西省人大代表、常務副省長姚引良說，陜西油氣當量穩居國內第一，資源轉化不斷推進，高新技術異軍突起。盡管如此，也要堅定不移全力加快結構調整，堅持優煤、穩油、擴氣、促轉化，實現產業轉型升級。

陜西省人大代表、延長石油集團黨委書記沈浩認為，今年的形勢將更加嚴峻和困難，要邁過這道坎，就必須圍繞油氣煤資源綜合利用做文章，集中精力建好重點項目，示范工程達產達效，并開發高端技術，不斷延伸產業鏈。

“發展高端能源化工，一方面要實現生產技術向信息化、自動化、智能化方向發展，提高工作效率;另一方面要加快供給側結構改革，生產市場需要的高端、優質能源化工產品，淘汰質次落后產品，避免同質化低價競爭。”陜西省人大代表，陜西彬長礦業集團黨委書記、執行董事李厚志告訴中國化工報記者。

陜西政協委員、漢中市副市長何俊杰建議，重視和加快陜南鎮巴縣區域石油天然氣勘探開發，并提早謀劃和開展天然氣開發利用規劃等相關前期工作，填補陜南油氣資源的空白。

據了解，陜西產業結構深層次矛盾比較突出，能源化工在規模以上工業增加值的比重“十二五”以來雖然逐步下降，但目前仍占據半壁江山，戰略性新興產業規模偏小，尚不足以支撐能源價格大幅下跌帶來的沖擊。

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根據《陜西省“十三五”發展規劃綱要》(草案)，陜西將在“十三五”期間實施項目帶動和創新驅動戰略，建設大型綠色煤炭基地、清潔煤電基地和煤油氣綜合利用基地。系統推進轉方式、調結構，加快產業轉型升級，重塑體現創新引領與適應消費需求的產業體系，繼續鞏固能源化工產業支撐作用，推動能源化工高端化發展，實現能源大省向能源強省轉變。

該省將堅持優煤、穩油、擴氣的發展思路，到2020年，煤炭產能7億噸，其中大型煤礦產量占76%;原油平均采收率達到22%，產量穩定在3700萬噸左右;堅持常規與非常規天然氣資源開發并重，逐步擴大天然氣產量，到2020年產能分別達500億立方米和40億立方米;壯大特色優勢產業，打造新能源、煤炭深度轉化等新的增長點，示范推廣現代煤化工技術，培育能源化工全產業鏈，形成煤制烯烴、芳烴產能700萬噸，建成煤制油產能1000萬噸，力爭形成煤制氣40億立方米，并力促向下游精細化工延伸。

同時在戰略性新興產業方面，圍繞新一代信息技術、增材制造、新材料、生物技術、綠色環保等5個重點領域，組織實施一批產業創新、技術創新工程，打造西部地區重要的戰略性新興產業基地，到2020年GDP比重提高到15%。