最近有消息稱，有專家及相關部門提議國家出臺煤炭行業(yè)最低限價措施，以緩解煤炭行業(yè)的脫困壓力。筆者對此事的第一反應“都什么年代了，還要靠政府的最低保護過日子”，我個人判斷：這個真的不可能，更沒必要!

當然作為煤炭行業(yè)一員，近年來深感行業(yè)之苦，銷售之難。也深刻理解行業(yè)協(xié)會對保護煤炭行業(yè)利益的種種舉措。但誰也無法左右市場，特別是煤炭產能過剩的情況下，提出最低保護價，顯然是不切實際的美好愿望，也不符合市場規(guī)律。所以本月上旬，在山西太原舉行的鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能座談會上，有煤炭行業(yè)人士提出希望國家制定煤炭行業(yè)最低限價措施，保證煤炭行業(yè)的穩(wěn)定運行。當場被有關領導否決：要用市場倒逼產能退出，不應出臺限價。

多少年來，一直困擾煤炭業(yè)的數(shù)據就是產能的真實數(shù)據，有說55億噸、有說45億噸，有說60億噸，但是最近我們看到，煤炭“家底”終于亮相。根據中煤協(xié)近期對外公布的“摸家底”數(shù)據顯示，截至2015年底，全國煤礦產能總規(guī)模為57億噸，其中正常生產及改造的產能為39億噸，而新建及擴產的產能為14.96億噸，其中有超過8億噸為未經核準的違規(guī)產能。這組數(shù)據讓我們感到的不是驚喜，不是樂觀，而是深深的擔憂：按照2015年煤炭消費量35億噸估算，中國煤炭產能過剩22億噸!

22億噸!

這是一個什么概念?我們來分析一下：它占正常需求量的62.8%，也就是說比正常需求多了62.8%!它接近煤炭需求7個半月的消費量，也就是說全國煤礦停產7.5個月仍然能夠滿足社會需求!要減少22億噸的產能，如果按現(xiàn)有國有大礦每千萬噸用1萬人計算，要有258萬煤礦產業(yè)工人轉崗分流，這是一個龐大的群體!

數(shù)據的背后，足以讓人不寒而栗!

隨著“供給側結構性改革”政策的出臺，煤炭、鋼鐵等產能嚴重過剩行業(yè)的“去產能”任務尤為迫切和艱巨。我們不可能指望國家會保護龐大而落后的產能，堅持價格市場化方向才是出路。那么，煤炭行業(yè)面臨的如何在行業(yè)大戰(zhàn)“僵尸企業(yè)”，這是去產能的關鍵，也是落實供給側改革的主要手段。

首先，要用政策的力量把違規(guī)產能剔除市場。我們看到煤炭產能還有8億噸是屬于違規(guī)產能，之所經有違規(guī)產能出現(xiàn)，是前幾年煤炭市場火爆時留下的，也是政府部門最有能力解決的產能。私挖、私采、沒有生產條件、地方個人大干快上，一批違規(guī)的煤礦仍有的在生產，很多地方所以能售賣不開票的所謂“黑煤”就是違規(guī)生產，逃稅漏稅。特別是政府要下狠手、動真格，把違規(guī)煤礦徹底剔除市場。

處置僵尸企業(yè)，是供給側的重頭戲。什么是僵尸企業(yè)，它不產生效益，還要占有大量的資源，它靠銀行的貸款簡單維持生產，一旦銀行停貸就會死亡，就象是戴了呼吸機的病人，其實已經是腦死亡，看似人活著，其它只要呼喊機一停，就馬上死亡。僵尸企業(yè)也是如此。我們看到，國務院已經安排國資委把處置“僵尸企業(yè)”作為今年的第二大重點工作。這是一個繞不過去的坎，也是必須做的手術。毋庸諱言，煤炭行業(yè)有不少的僵尸企業(yè)存在。有的煤礦成本400元/噸以上，煤炭價格240元/噸左右，而且隨著開采深度的增加成本還有上升的壓力，但國為有幾千人的職工養(yǎng)活，銀行貸款還不能停，這些礦還能夠僵尸般的活著。資產負債率早已高達80%以上，它根本就不具備市場競爭的條件。但它卻象硝基帶著呼吸機的病人，死不了也活不成。煤炭集團也要重新考量市場，把不具備生存條件的礦井徹底關閉。

要充分利用好國家政策資金，安置人員。最近有消息稱，中央財政將安排1000億元，首期或將安排300億元，主要用于鋼鐵、煤炭行業(yè)的“僵尸企業(yè)”即落后產能退出。煤炭行業(yè)要充分利用好政策資金，對資不抵債、對冗員過多、對扭虧無望、對持續(xù)虧損、對危險礦井、對落后產能實行徹底的關停并轉。當然，在實施策略上，政策層面要強化環(huán)保、能耗、質量、安全的硬約束，并且配合運用價格杠桿等經濟手段，用市場的辦法來推動化解產能過剩。以往政府拉郎配的重組，應該止手了。

為什么煤炭大礦不愿意減產，也有著太多的無奈。我們難以看到煤炭行業(yè)困境下，大型企業(yè)鮮見大規(guī)模的減產跡象，從另一方面使得煤炭行業(yè)的供需矛盾更加嚴重。就是煤礦沒有合理的退出機制。國家管理層面要改變對煤礦績效的考核機制，不以產能論英雄，不以產量論強弱，而要造就供給側的改革的要求，把清理僵尸企業(yè)、關停無效企業(yè)、分流轉崗作為重點。還有必要在世界五百強中帶著虧損的大帽子立足天下嗎?

供給側改革需要改什么?一個主要的任務就是去產能，這是大方向。從更深層次看，這輪煤炭市場下跌是產業(yè)結構升級、能源結構優(yōu)化、工業(yè)文明發(fā)展躍升的必然趨勢，減少非化石能源、降低消耗也是大國家國際義務的擔當。而煤炭企業(yè)要走出困境，根本出路就在于加大落后產能退出力度，參與全球市場化競爭、提升企業(yè)的競爭力。