石化園選址已確定，距離中心城區有30多公里安全距離。

此前曾經處在輿論焦點中的中石油蘭州石化分公司(以下簡稱“蘭州石化”)或將與其他蘭州西固區的重化工產業搬遷至蘭州新區，進而成為蘭州新區最大的支柱產業。

8月24日，蘭州石化園的相關審議會議召開。“蘭州石化園按建設要素又推進了一步。” 擔任評審組組長的蘭州市社會科學院城市發展研究所所長牛錚超說。

作為當地最大的石化企業，蘭州石化地處蘭州市西固區，隨著城市發展，該區域已從城郊變為市中心，污染排放占比較大，威脅蘭州市大氣及飲用水安全。今年年初，蘭州石化曾在蘭州市政府的通報中被公開描述為“短短數月，屢次環境違法”。因此，除了對蘭州新區的產業支撐，蘭州石化園的進展還關系著蘭州中心城區的產業轉型以及環境質量。

石化園選址確定

2015年7月，國務院印發的《蘭州市城市總體規劃(2011-2020)》，規劃中明確了蘭州的產業結構在中心城區由以重化工業為主向以現代服務業為主轉型，其他產業向蘭州新區和園區集中。

牛錚超說，對于蘭州石化搬遷的事宜已經進入了具體問題的商討階段，比如，石化園預期的1000多億投資，各方各占多少比例。“這里的各方，包括中石油、蘭州市財政、甘肅省財政以及國家發改委相關部門。

8月24日的評審則主要是石化園選址問題的論證，專家組對五個備選地址進行進一步評審，最終確定的地址為蘭州新區新北部的永登縣上川鎮區域。牛錚超透露，該地的一大優勢在于它有比較大塊的用地規模，二是它離蘭州新區主城有30多公里的安全距離。

對蘭州石化的搬遷工程的推動被認為可以挽救蘭州新區日漸式微的發展形態。根據蘭州新區黨群部發布的2014年蘭州新區工業統計分析報告，蘭州新區現存支柱產業對工業經濟支撐不足;缺少有規模的大品牌企業;企業規模小，沒有形成大的經濟總量;工業企業入駐不足，制約了工業對新區經濟增長的支撐作用等問題。

新區現有支柱產業中，中鐵建、吉利汽車已算龍頭，但2014年其工業增加值增速也低于全部工業增加值增速 173.68個百分點，對規模以上工業增長的貢獻率只有27.52%。新區建成投產的企業中，產值過億元的企業只有蘭石、正威、中鐵建、吉利汽車、四聯和圣夏等寥寥幾家，重點企業如吉利、鐵建、亞盛等卻面臨種種困難，投資大，效益低，生產能力偏小，無法給新區工業帶來有效支撐。

而石油化工正是蘭州市支柱行業當中占主體地位的工業。據公開資料顯示，僅蘭州石化一家，2014年上半年就實現了營業收入364億元。而蘭州新區此次意在搬遷西固區全部石化產業。

“這是一種雙贏。”牛錚超稱：“蘭州石化現用設備多為上世紀60年代備置，老化嚴重，要實現產業升級，生產線換代，直接換新廠比舊廠改造來得容易得多。”

牛錚超證實，蘭州市亦給予了蘭州石化相當優厚的搬遷條件：蘭州市在蘭州新區為蘭州石化規劃的土地面積，相當于目前蘭州石化在西固區占地面積的兩倍左右。

意在特色支柱產業

按照原計劃，石化園總占地約40平方公里，其中，煉化片區約20平方公里，精細化工片區約20平方公里。“現在又增加了10平方公里。”牛錚超透露，新增的面積將用作基礎設施和配套建設。

蘭州市統計局官方網站的分析文章顯示，蘭州的石油化發展雖快，但存在三大問題：一是產業鏈短，附加值低，如石化行業中精細化工的比重不足18%，農產品加工率不足20%;二是大型企業少，帶動能力相對較弱;三是資源性工業比重較大，可持續發展能力弱。石油化工等高耗能產業與節能減排、資源消耗形成矛盾。

“以后煉化片區20平方公里，精細化工片區20平方公里，從石化園的布局來說，就能看出蘭州新區的石化工業會有所升級。”牛錚超說：“而石化產業鏈越長，能循環利用的部分就越多，對環境影響也越小。”他認為，蘭州的生物、礦物資源豐富，石化和醫療的研究發展專注度高，是其它中西部城市所沒有的特點。

按照此前該地官方公布的計劃，2020年前蘭州新區將建成集原有加工、石油化工、精細化工、化工新材料和原油及郵品儲存于一體的西部地區國家級石化產業基地。當地預計項目投產后，年均工業產值約為3211億元，年利稅約為420億元，年利潤為3023億元，或成蘭州新區工業產業最大支柱。