昨天，《上海市公共機構合同能源管理項目暫行管理辦法》正式發(fā)布。此次新規(guī)的出臺意味著，上海公共機構合同能源管理項目實施流程進一步規(guī)范，市場在公共機構節(jié)能資源配置中的核心作用進一步發(fā)揮。這也是全國首個針對公共機構采用合同能源管理推進節(jié)能改造的制度。

近年來，上海市、區(qū)(縣)兩級公共機構陸續(xù)推進了若干個合同能源管理項目，但在具體項目推進過程中，均是一個項目，一種做法，從前期項目的評估、服務單位的確定、實施方案的選擇、節(jié)能量的認定等環(huán)節(jié)均未形成系統(tǒng)規(guī)范的操作流程。

針對這些瓶頸性問題，這次出臺的辦法從項目認定、項目實施、運營管理、節(jié)能量認定、資金管理、國資管理等方面做了詳細規(guī)定。比如，明確公共機構在實施節(jié)能技改或者建筑維修項目時，應當優(yōu)先采用合同能源管理方式，相關預算資金原則上在其能源費用預算中安排。市機關事務管理局有關負責人解釋，這樣可以盡量利用社會資金，從而減少這方面的財政支出。

此辦法還規(guī)定，對合同期內預計支付年節(jié)能服務費用在50萬元以上的，由政府采購中心集中采購;費用在200萬元以上的，必須公開招標方式實施政府采購;50萬元以下的，可以自行采購。