進入四季度，按照往年慣例，各大煤企都要著手準備明年的煤炭產運需銜接等工作。雖然近期國內動力煤市場略有回暖、煤企庫存有所下降，但山東兩大省屬重點煤企對明年的省內電煤合同銜接仍有壓力，心有余悸。電煤合同銜接歷年來是山東煤企最頭疼也是談判最艱難的“雷區”之一，每年合同簽訂后經辦人員最大的感受可謂是“車輪戰”、“身心俱疲”。

今年山東煤企“被迫”兩次下調電煤合同價格

據悉，年初山東能源集團、兗礦集團對五大發電公司據理以爭，堅持抗價，今年電煤合同拖至4月末才簽訂。由于今年煤炭市場供求關系嚴重失衡，面對電企步步緊逼，兩大煤企“被迫”下調上半年電煤合同價格28.6元/噸，較去年同期下跌1分4厘/大卡(約合68.6元/噸)。進入下半年以后，煤炭市場延續低迷行情，煤企庫存居高不下，經營十分困難，山東虧損礦井不斷增多。電力企業卻“風景這邊獨好”，在煤價下滑中不斷受益，利潤陡增。面對曾經的“恩人”身陷囹圄，部分發電企業儼然不顧歷史上煤炭行業發展“黃金十年”期間煤企對電企大幅讓利、足額兌現所做的貢獻，通過大幅減少發運量，銳減合同兌現率、挑剔煤質等方式，逼迫煤企再次“放血”。下半年山東電煤合同價格在上半年基礎上下調35元/噸執行，同比下調幅度超過100元/噸和17.6%。

電力企業對省內電煤合同兌現率依然偏低

雖然山東煤企在今年的電煤合同價格上作出了巨大讓步，特別是下半年所供電煤扣除增值稅、路耗后已接近生產成本，但部分發電企業卻不斷加大外省低價電煤采購數量，省內電煤合同兌現率每況愈下，不盡人意。9月份，山東各大發電公司應調運省內電煤178.18萬噸，實際完成111.06萬噸，綜合兌現率62.3%，同比去年下降20%。1-9月份，各發電公司累計應調運省內電煤1601.45萬噸，實際完成1295.75萬噸，合同兌現率80.91%，同比降低4.1個百分點。分發電公司看，華能合同兌現率為90.78%、國電96.17%、華潤92.57%，華電兌現率嚴重偏低，僅為69.66%。1-9月份，各發電公司累計調運省外電煤6793.27萬噸，其中火車4484.60萬噸，汽車486.52萬噸，海運1822.16萬噸，累計合同兌現率超過83.5%。

近日，山東省煤電運聯合辦公室通報了9月份全省煤電運調度運行情況，因氣溫變化及工業用電量增速放緩，9月份全省電煤消耗大幅回落，與去年同期相比當月減少50.84萬噸，較8月份減少181.66萬噸，日均耗量僅為28.55萬噸，是近幾年來電煤消耗最低的月份。截至9月底，全省電煤庫存1043.96萬噸，按1-9月份日均耗煤量31.24萬噸測算，可維持33.4天耗用量。

建議發揮政府指導作用，建立科學煤電價格調節機制。

過去十年中，電煤資源緊張時期，國有大型煤炭企業“講政治，顧大局”，犧牲巨大利益，認真執行國家煤電互保政策，確保了電煤穩定供應。在市場煤與電煤差價100-300元/噸情況下，煤炭生產企業仍積極響應政府號召，無論市場資源緊張到什么程度，即使停洗精煤也要確保省內電煤足額供應，特別是每年元旦、春節及全國“兩會”期間，都是集團公司一把手親自抓電煤調運。

建議國家深化電力體制改革，加強電煤合同兌現監管考核，探索實施煤電價格運行和交易機制，溝通協調煤電企業，著眼于長遠發展，積極構建中長期戰略合作伙伴關系。引導煤電雙方通過多元化的價格參考機制，制定中長期價格體系和交易規則。從長遠大的趨勢分析，動力煤供應寬松格局將長期存在，特別是沿海地區的煤炭企業由于生產成本較高，根本無法與西部煤競爭，下一步如果沒有政策支持，煤炭企業發展將會更加困難。