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李壽生解讀當前化肥補貼政策

   2014-12-11 中華石化網國家石油和化工網

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核心提示:12月11日,中國石油和化學工業聯合會常務副會長李壽生接受了中國中央電視臺財經頻道《經濟半小時》欄目記者

  12月11日,中國石油和化學工業聯合會常務副會長李壽生接受了中國中央電視臺財經頻道《經濟半小時》欄目記者的采訪,就當前化肥行業的產能及供需狀況和化肥補貼政策做了切實的解讀,并為當前行業內的一些困惑作了解答。

李壽生說道,當前我國的化肥行業,如果不考慮出口,我國氮肥產能過剩1350萬噸,磷肥產能過剩1000萬噸,鉀肥目前還需要進口437萬噸。2014年1—10月份肥料盈利186億,其中化肥盈利134.5億,氮肥虧損40.9億,磷肥盈利11.0億,鉀肥盈利33.7億,復混肥盈利130.7億,有機肥及生物肥盈利49.4億,其他肥料盈利2.6億。

談及化肥補貼政策,李壽生說道,自2004年起開始,農資直補逐年增加,2013年國家共安排我國農資綜合直補1071億元。目前國家對化肥生產企業沒有補貼,而是有一些優惠政策,如免征增值稅、優惠電價、天然氣價、鐵路運價、淡儲貼息等。在黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出部署的背景下,要全面取消上述政府干預性的市場調控政策,使企業的活力和資源效率得以充分發揮,提高資源配置效率,營造公平競爭的市場環境。

李壽生表示,國家的化肥補貼無論是補給生產企業還是種植戶,都要具有針對性和導向性。如農資直補要直接補給真正種地和買化肥的農戶,要向農業種植大戶傾斜,引導農民提高種植規模和發展農業適度規模經營。要以獎代補,如種田能手,鼓勵農民學習農業技術,培養職業農民;對于化肥企業,同樣也要有導向性,比如增加針對生產高效肥企業的優惠政策,如稅收減免,獎勵采用先進節能減排技術的企業等。同時,要出臺政策扶持企業發展高效肥。美國和以色列的肥料大部分是液體肥料,這大幅降低了肥料的成本。而我國由于農田灌溉是非設施和是非機械發展的滯后,如氮肥溶液等液體肥料的發展都受到了一定程度的阻礙。

與此同時,李壽生會長還談到了測土配方肥的相關情況。他說道,測土配方肥是國家大力倡導的,這能夠有效地提高肥料的利用率。根據不完全統計,今年上半年全國主要糧食作物施用配方肥530萬噸(折純),配方肥已經占主要糧食作物施用量的40%左右。

(訪談內容將于近期在中央電視臺《經濟半小時》欄目播出)

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