中華石化網(wǎng)訊 昨日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)煤炭交易市場(chǎng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》指出,在規(guī)范現(xiàn)有煤炭交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,加快健全若干個(gè)區(qū)域性煤炭交易市場(chǎng);結(jié)合煤炭主產(chǎn)地、消費(fèi)地、鐵路交通樞紐、主要中轉(zhuǎn)港口,以及國(guó)家批準(zhǔn)開(kāi)展涉煤品種期貨交易的期貨交易場(chǎng)所等條件,逐步培育建成2—3個(gè)全國(guó)性煤炭交易市場(chǎng),形成層次分明、功能齊全、手段先進(jìn)、運(yùn)行規(guī)范的煤炭交易市場(chǎng)體系。
為進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范煤炭交易市場(chǎng)體系建設(shè),《意見(jiàn)》提出,要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。更多運(yùn)用市場(chǎng)手段推進(jìn)全國(guó)煤炭交易市場(chǎng)體系建設(shè)。結(jié)合煤炭、電力與鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)化改革,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)運(yùn)需銜接方式向現(xiàn)代交易模式轉(zhuǎn)變,完善市場(chǎng)規(guī)則,促進(jìn)市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng),在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置煤炭資源。
與此同時(shí),《意見(jiàn)》還明確,更好發(fā)揮政府的引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)管作用。要科學(xué)合理布局,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)交易創(chuàng)新,規(guī)范交易秩序。注重加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),防范交易風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)和支持各類市場(chǎng)主體依法平等參與煤炭交易市場(chǎng)體系建設(shè)。
《意見(jiàn)》還指出,將完善市場(chǎng)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,而協(xié)調(diào)機(jī)制將由國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局、中國(guó)鐵路總公司、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家電網(wǎng)公司等單位組成。
“積極引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體通過(guò)多種形式自愿參與煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)和交易,統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)。清理市場(chǎng)分割、地區(qū)封鎖等限制,研究制定煤炭交易標(biāo)準(zhǔn)化合同,加強(qiáng)合同履行檢查。根據(jù)市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)行情況,完善交易規(guī)則,規(guī)范交易秩序,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)體系建設(shè)和運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問(wèn)題”將作為此次完善市場(chǎng)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制的主要任務(wù)。
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