中華石化網訊 3月10日，十二屆全國人大二次會議聽取兩高報告。“推進環境公益訴訟”、“推進資源環境審判機構建設”、“探索通過督促起訴、檢察建議等方式，推動相關部門依法履行對環境資源的監管職責”等被寫進兩高報告。石油和化工界的全國人大代表認為，隨著依法治污的強勢推進，行業環保將面臨高壓態勢，環保水平的高下可能成為企業興衰的分水嶺。

此前，3月8日，環保部副部長吳曉青在全國人大記者會上表示，依法治污是環保部今后重點加強的一項工作。他介紹，《環境保護法》經全國人大常委會第三次審議后還在修改，本次修改將在解決違法成本低、守法成本高，如何加強依法治污、依法管理方面有很大的突破。

多位化工界人大代表在接受記者采訪時表示，要“向污染宣戰”，就要嚴格執法，依法加大處罰力度，讓違法者無法生存。這樣也有助于真正地實現市場公平，倒逼產業轉型升級。據了解，去年環保部對草甘膦（雙甘膦）行業進行了以“保護環境，淘汰落后”為初衷的核查。在核查期間，部分企業因沒達到要求被整改或停產，引起業界極大震動。

全國人大代表、中石化股份公司長嶺分公司總經理李華接受記者采訪時說：“如果說以往我國在環保與效益之間存在博弈和考量，讓環保有歷史欠賬的話，那么在依法治污的新形勢下，環保將成為一條‘紅線’。隨著環境公益訴訟、環境審判機構建設的推進，以及監管機構執法力度的加大，環境違法必將付出巨大代價。這就要求企業必須加大環保投入，對部分以往‘鉆空子’的企業而言，無疑會帶來成本上升、企業盈利能力下降。如果因此企業面臨虧損，那就會選擇關門，尤其是在一些高污染的行業?！笨梢哉f，環保水平的高下將成為企業興衰的分水嶺。

全國人大代表、上海華誼集團副總裁王霞認為，嚴格執行各項環保法規和標準，是企業的基本職責，因此依法治污對運行規范的企業并無壓力。嚴格運用法律手段和統一的市場標準來解決環境問題，將有助于市場公平，同時可促進產業結構調整升級和落后工藝技術的淘汰。

從具體操作來講，全國人大代表、湖南省化學工程專業委員會主任羅和安建議，依法治污一定要有明確的法律界定，如什么污染物排放到什么程度，進行怎樣相應的量罰和量刑，都應該入法。下一步國家還需要制定一些細則，讓依法治污細化到可操作的層面。

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