中華石化網訊 引入社會資本，重構旗下銷售板塊，這或許只是中石化變革的第一步。中石化董事長傅成玉昨日透露，“下一步怎么走，每個階段怎么（改）”很快將有方案出爐，一個重要的時間窗口將是“兩會”期間。

新機制

昨日下午2點，身穿黑色西裝的傅成玉，準時出現在了中石化集團總部的10層26號會議室。這天是該公司的“2014媒體座談會”，也是傅成玉在擔任中石化集團公司董事長、黨委書記及中國石化董事長之后，力推的一場媒體建議、批評會。

會議期間，提及了近期有關中國石化拿出油品銷售板塊準備分拆重組、引入社會及民營資本的這一舉措，而傅成玉也專門擠出時間就此做了更多回應。

他透露，中國石化此次拿出的（重組板塊），不僅僅是為了適應相關要求，而是在考慮中國石化、中石化集團的整體改革方案，而“兩會”期間，這方面會有進一步消息。

2月19日，中國石化的董事會通過一項決議，同意對其下屬的油品銷售業務板塊進行全面重組，引入社會與民營資本參股，且授權董事長在社會與民營資本的持股比例不超30%的情況下，行使有關權力。

這是傅成玉加盟中石化之后的最大國有企業改革動作，可以被看作是中石化今后一系列改革動作的第一炮。傅成玉表示，就國有企業的改革，最終是落實在兩個問題：第一，改革需要有利于中國的經濟實力、經濟競爭力發展，過去的改革對國家的經濟競爭力有提升作用。

“回顧30年之前，中國的經濟為何能發展這么快，主要是中國的重大制度創新。社會主義的經濟基本模式是堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發展，而這也是中國的巨大國際競爭力。上世紀80年代，我們與蘇聯走了不同的路，俄羅斯是‘休克法’，而中國則是堅持公有制。俄羅斯的官僚資本發展起來了，我們不僅提高了整體實力（央企在發展），而且也有經濟活力（民營企業崛起）?！?/p>

他說，“如果再往后的話，我們的制度創新與制度優勢體現在哪里？就是兩種制度（公有制和民營、社會資本）的混合。走到今天，中國需要大企業帶著小企業，任何大企業與產業鏈之間需要有集群（效應），需要成千上萬的中小企業。但是，如果你用原來的機制，是很難走起來的?！?/p>

“兩會”期間將有新動作

盡管中國石化此輪拿出油品銷售板塊引資、成立新公司，是為了“貫徹落實十八屆三中全會關于積極發展混合所有制經濟有關精神”的重大舉措，但傅成玉說：“我們的（國企）改革，不是僅為了適應要求才拿出一個東西，而是中石化要走（整體改革）的道路，要拿出方案。大家給的建議是，下一步怎么走、每個階段怎么（改），我們很快會拿出來?！彼硎荆皟蓵逼陂g可能會有相應動作。

傅成玉的上述表態，被多位券商及基金人士解讀為中石化或將連續推出新的國企改革舉措。“這次該公司能拿出一個油品銷售板塊吸引投資，力度確實不小，比如該板塊的實際盈利就有300多億元，相信會有一定吸引力。但是，我們預計未來中國石化還有不少新動作?！币晃换鹦袠I研究員告訴記者，首先是油氣勘探開發的分成，中石化可能將部分的油田區塊拿出來，讓民營及社會資本進入，成立多個新的混合制公司。這對于不少民企來說將是非常大的機遇。

其次，成品油、原油進口權的放開，也可能會為一些期望獲得原油并加工成品油、已經在做成品油銷售的民營企業帶來實際利好。此外，《油氣管網設施公平開放監管辦法》已在2014年1月1日起實行，未來這部分業務也有望讓民營企業分得一杯羹。

中石化及其他石油央企或許會對油氣管道的股權更加放開。而兩大石油公司下屬的化工廠也有可能做資產重組、出售部分股權等動作。

傅成玉最后還強調：“我們的改革是系統和整體推進的，不是單獨的，也不是做個樣子。我們會讓所有參與的股東共同受益，我不能說因為自己是大股東，就欺負小股東，我們會同股同權同價?！?/p>

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