“中國(guó)十二五計(jì)劃的能耗目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有發(fā)展模式將面臨巨大的資源挑戰(zhàn)”，9月27日在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi)的2012年日內(nèi)瓦中國(guó)高層論壇上，與會(huì)者們認(rèn)為。

    十二五的目標(biāo)要求，到2015年中國(guó)的單位GDP能耗要比2010年降低16%。“但按各省各自定下的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，最多只能降低10%。”中國(guó)科學(xué)院虛擬經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心副主任兼綠色經(jīng)濟(jì)研究室主任石敏俊說(shuō)。

    這是因?yàn)椋醒胝谑逡?guī)劃中對(duì)全國(guó)年GDP增長(zhǎng)率定在7%，但各省的目標(biāo)中，沒(méi)有一個(gè)低于7%，不少西部省份定在15%左右。據(jù)各省的目標(biāo)測(cè)算，2015年中國(guó)的能源消費(fèi)量是從2010年的32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)到46.5億噸，比中央政府定下的41.5億噸高出5億噸。“中央和地方政府一直在討價(jià)還價(jià)。”

    2010年中國(guó)GDP占全球GDP的比重是9.3%，但能源消費(fèi)量占全球20%，顯示了中國(guó)粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中對(duì)化石燃料的高度依賴(lài)，對(duì)資源和環(huán)境造成了巨大壓力。晶澳太陽(yáng)能公司首席執(zhí)行官方朋說(shuō)，中國(guó)鐵路運(yùn)力的60%都在用于運(yùn)煤。

    伍德羅?威爾遜中心中國(guó)環(huán)境論壇主任吳嵐（Jennifer Turner）指出，中國(guó)煤礦業(yè)的水消費(fèi)量占了全國(guó)水消費(fèi)量的20%，而與此同時(shí)，中國(guó)人均用水量只有世界平均水平的四分之一。能源對(duì)水的需求將與其他用水需求產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。“農(nóng)業(yè)也要用水、煤礦也要用水的時(shí)候， 你知道哪個(gè)會(huì)贏。”

    “資源和環(huán)境約束，迫使中國(guó)經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型。”石敏俊說(shuō)。轉(zhuǎn)型主要通過(guò)三個(gè)途徑，一是提高能源效率。中國(guó)的發(fā)電煤耗比起發(fā)達(dá)國(guó)家水平還有較大的壓縮空間，工業(yè)和生活能效若能提高至發(fā)達(dá)國(guó)家水平，可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的60%至70%。第二是對(duì)非化石能源比例的提高。第三則是從高能耗的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型至低能耗的企業(yè)。

    中國(guó)目前的非化石燃料主要是水電、核電和風(fēng)電。其中水電較為成熟，而核電的裝機(jī)容量要從目前的1000萬(wàn)千瓦到2020年前提高到7000萬(wàn)到8000萬(wàn)千瓦，即需要新修24座核電站。“核電大躍進(jìn)現(xiàn)在也比較有爭(zhēng)議，因此中國(guó)政府還沒(méi)有公布核電的目標(biāo)，比較敏感。”石敏俊說(shuō)。

    而風(fēng)電目前的并網(wǎng)比例還比較低，約為2%。不過(guò)石敏俊認(rèn)為，中國(guó)要進(jìn)行節(jié)能減排，風(fēng)電是一大希望。他認(rèn)為政府會(huì)出臺(tái)一些“大動(dòng)作”，提高風(fēng)電并網(wǎng)比例。

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新機(jī)會(huì)，石敏俊說(shuō)。“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色改造，將有非常旺盛的投融資需求。給很多海外企業(yè)帶來(lái)新的商機(jī)。”

    歐洲再生能源協(xié)會(huì)Eurosolar主席德羅治（Peter Droege）指出，中國(guó)的可再生能源中過(guò)去太重視水電、海上風(fēng)電和生物能源。但水電造成的環(huán)境影響、海上風(fēng)電高昂的成本和對(duì)維護(hù)的高要求、作業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)，生物質(zhì)能對(duì)農(nóng)業(yè)的沖擊，意味著這些都不是理想的選擇。而太陽(yáng)能在中國(guó)國(guó)內(nèi)被忽略。

    晶澳太陽(yáng)能的方朋也認(rèn)為，太陽(yáng)能的潛力未被充分挖掘。“中國(guó)的25%的土地是戈壁和沙漠，只要1%得以利用于太陽(yáng)能，就足以提供全國(guó)的能源需要。”

    太陽(yáng)能豐富地區(qū)主要在西部，與能源需求巨大的東部存在地理上的差距。方朋認(rèn)為，可以通過(guò)在東部城市推廣屋頂太陽(yáng)能，提高對(duì)太陽(yáng)能的使用比例。