中華石化網(wǎng)訊 化工園區(qū)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、集中處理污染的先進(jìn)工業(yè)發(fā)展模式，是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有力抓手。但由于社會(huì)上對(duì)石化行業(yè)的誤解，一提“化工”必聯(lián)想到“污染”的情況在尋常百姓中仍存在，很多居民對(duì)化工園區(qū)存在抵觸心理，尤其是居住在化工園區(qū)周邊的群眾，更是因擔(dān)憂安全、環(huán)境等問題而極易產(chǎn)生與園區(qū)的對(duì)立情緒。因此，對(duì)化工園區(qū)來說，搞好和周邊社區(qū)、居民的關(guān)系，讓他們認(rèn)可自己，就成為一項(xiàng)重要的工作。

　　怎樣才能讓自己有個(gè)“好人緣”？一些國內(nèi)園區(qū)通過不斷提高安全環(huán)保水平、推行責(zé)任關(guān)懷，努力做到了與周邊社區(qū)和諧共處，為自己贏得“鄰居們”的理解與支持。

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　　確保安全 

　　讓周邊居民更安心

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　　“園區(qū)周邊居民最關(guān)心的還是人身安全和健康，因此，園區(qū)首先要做好安全環(huán)保工作。”采訪中，許多化工園區(qū)管理者的都這樣認(rèn)為。

　　在衢州高新園區(qū)，記者看到為實(shí)現(xiàn)環(huán)保綠色轉(zhuǎn)型，該園區(qū)總投資8億多元推進(jìn)企業(yè)實(shí)施技改項(xiàng)目正在如火如荼的進(jìn)行中；園區(qū)所構(gòu)建的危化品物流通道也實(shí)現(xiàn)了全面貫通；集安全、環(huán)保、信息調(diào)度系統(tǒng)等功能于一體的特勤消防站已經(jīng)建成并投入使用。“我們積極推進(jìn)這些安全環(huán)保工作，不僅是為了園區(qū)發(fā)展，也是為了保障周邊居民的安全，讓他們放心。”衢州高新園區(qū)負(fù)責(zé)人說。

　　要讓周邊居民放心，還要讓他們對(duì)安環(huán)工作“知根知底”。上海化工區(qū)通過設(shè)立環(huán)境監(jiān)測站，全面監(jiān)測區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和周邊社區(qū)環(huán)境空氣狀況，并定期公布環(huán)境質(zhì)量公報(bào)和相關(guān)環(huán)保工作報(bào)告，提高了周邊居民對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況的知曉度，增進(jìn)了對(duì)化工區(qū)環(huán)保情況的了解。

　　舉辦公眾開放日也讓社區(qū)居民更有效的了解化工園區(qū)的安環(huán)情況。上海化工區(qū)在“世界環(huán)境日”期間，舉辦以“化學(xué)致力于美好生活”為主題的“公眾開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)周邊地區(qū)的村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等代表參加活動(dòng)，向他們集中宣傳園區(qū)安全環(huán)保工作情況，并回應(yīng)他們提出的相關(guān)問題，達(dá)到了面向公眾、增進(jìn)交流的目的，取得了良好效果。

　　鎮(zhèn)江新區(qū)綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)也同羅地亞（鎮(zhèn)江）化學(xué)品有限公司一道舉辦“保護(hù)環(huán)境，低碳生活”開放日活動(dòng)，通過化工企業(yè)與群眾之間的近距離接觸和有效互動(dòng)，將化工園區(qū)對(duì)社區(qū)的關(guān)懷、對(duì)環(huán)境的關(guān)懷傳遞給周邊居民，得到周邊居民的認(rèn)可。

　　一些園區(qū)還邀請(qǐng)周邊居民參與到安環(huán)工作中。“為確保社區(qū)居民安全，我們制定了事故狀態(tài)下周邊社區(qū)居民的應(yīng)急疏散方案，并逐步提高了周邊居民在園區(qū)應(yīng)急演練和事故演習(xí)中的參與度。”上海化工區(qū)管委會(huì)副局級(jí)巡視員談學(xué)良說。

　　在鎮(zhèn)江新區(qū)綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)園，周邊居民也積極參與到園區(qū)環(huán)保事務(wù)中，園區(qū)環(huán)境保護(hù)群眾義務(wù)監(jiān)督員的身影活躍在園區(qū)的各個(gè)角落，構(gòu)筑起了園區(qū)安全環(huán)境的堅(jiān)實(shí)屏障。

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　　幫扶結(jié)對(duì)

　　辦園區(qū)不忘惠民生

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　　發(fā)展的根本是讓群眾得益受惠，對(duì)園區(qū)周邊居民更是如此。

　　作為國內(nèi)園區(qū)建設(shè)的先行者，上海化工區(qū)一直通過幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)，讓周邊居民享受實(shí)惠。自2009年以來，該園區(qū)管委會(huì)聯(lián)合15家區(qū)內(nèi)企業(yè)與周邊15個(gè)行政村及社區(qū)聯(lián)合開展“雙結(jié)對(duì)、好鄰居”活動(dòng)。區(qū)內(nèi)發(fā)展公司與金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)3個(gè)村進(jìn)行“結(jié)對(duì)幫扶”，建立了組委會(huì)和辦公室例會(huì)、結(jié)對(duì)共商、宣傳激勵(lì)等制度或機(jī)制，多次到結(jié)對(duì)村或社區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪，深入了解村民生活狀況、基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)情況等，采取扶貧幫困、促進(jìn)就業(yè)、互訪互學(xué)互助等多種形式，推動(dòng)了周邊地區(qū)扶貧幫困、健康醫(yī)療等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。近3年來，化工區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)累計(jì)投入各類扶貧資金已達(dá)近300萬元。

　　在衢州高新區(qū)，記者了解到，園區(qū)不斷推進(jìn)利民工程惠及區(qū)域農(nóng)民，近年來，園區(qū)累計(jì)籌措資金4.7億元，實(shí)施村莊搬遷、衛(wèi)生整治、通村道路、村民飲用水和農(nóng)田基本水利建設(shè)等工程，加大對(duì)周邊村莊的凈化、綠化和美化力度，進(jìn)一步優(yōu)化了周邊居民群眾的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

　　園區(qū)占地是敏感問題，處理不好最容易引起與居民的糾紛，因此，衢州高新區(qū)在失地農(nóng)民生活保障方面做了大量工作。最近兩年，衢州高新園區(qū)根據(jù)征用土地和園區(qū)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)度，先后為10099名失地農(nóng)民辦理基本生活保障，共支付失地農(nóng)民社保金超過1億元，做到“即征即保，應(yīng)保盡保”。為保證失地農(nóng)民順利就業(yè)，園區(qū)依托衢化化工技校優(yōu)勢(shì)，采用“街道組織、政府埋單、學(xué)校培訓(xùn)、企業(yè)選人”的模式，共組織開展了1436名失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作，提高了農(nóng)民就業(yè)能力。

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　　互利互促

　　區(qū)域共建共享成果

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　　寧波石化區(qū)與周邊的鎮(zhèn)海區(qū)澥浦鎮(zhèn)，為了促進(jìn)區(qū)域和諧聯(lián)動(dòng)發(fā)展，簽訂了《和諧共創(chuàng)備忘錄》。化工區(qū)在發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，將主動(dòng)幫助支持澥浦鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展；澥浦鎮(zhèn)也會(huì)堅(jiān)持“依托化工區(qū)、服務(wù)化工區(qū)”的理念，在社會(huì)事務(wù)等方面積極支持石化區(qū)發(fā)展。

　　寧波石化區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，寧波石化區(qū)內(nèi)的38家企業(yè)已和澥浦鎮(zhèn)8個(gè)村1個(gè)社區(qū)簽署共建協(xié)議。“我們充分發(fā)掘雙方優(yōu)勢(shì)，并找準(zhǔn)互惠合作的切合點(diǎn)，通過共建，實(shí)現(xiàn)了以企帶村、以村促企、村企共贏的目標(biāo)。”這位負(fù)責(zé)人如是說。

　　比如，余嚴(yán)村和新福鈦白粉公司合作，村里出土地，企業(yè)出資金，建造職工宿舍和三產(chǎn)用房，不僅解決了企業(yè)職工的居住問題，還使村集體經(jīng)濟(jì)有了持續(xù)保障，許多村民都認(rèn)為開發(fā)區(qū)的建設(shè)提升了自己的生活水平。這些實(shí)實(shí)在在的幫助，增強(qiáng)了群眾對(duì)開發(fā)區(qū)的認(rèn)同感。

　　上海化工區(qū)則通過落實(shí)“反哺政策”，反哺地方經(jīng)濟(jì)。據(jù)了解，上海市將分屬于金山、奉賢區(qū)的上海化工區(qū)金山分區(qū)、奉賢分區(qū)納入上海化工區(qū)一體化管理。談學(xué)良告訴記者，園區(qū)加強(qiáng)與周邊金山、奉賢區(qū)的合作，幫助提升金山、奉賢分區(qū)的開發(fā)建設(shè)水平和管理水平。化工園區(qū)內(nèi)的企業(yè)實(shí)施稅收屬地征管，讓金山、奉賢區(qū)分享化工區(qū)發(fā)展成果。反過來，金山、奉賢區(qū)也在支持上海化工區(qū)的和諧發(fā)展。