6月1日，工信部發(fā)布《合成氨行業(yè)準(zhǔn)入條件（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《準(zhǔn)入條件》），標(biāo)志著我國(guó)合成氨行業(yè)將實(shí)施準(zhǔn)入管理。準(zhǔn)入門(mén)檻包括3年內(nèi)原則上不再新建配套尿素的合成氨裝置、新建裝置單系列生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于600噸/日等。

　　準(zhǔn)入門(mén)檻的設(shè)立，合成氨相關(guān)企業(yè)會(huì)出現(xiàn)哪些動(dòng)向？行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)如何？企業(yè)對(duì)征求意見(jiàn)稿會(huì)提出哪些意見(jiàn)？帶著一系列的問(wèn)題，記者近日進(jìn)行了調(diào)查采訪。

　　趨勢(shì)：

　　企業(yè)數(shù)量必少無(wú)疑

　　據(jù)中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年底，我國(guó)合成氨、尿素的產(chǎn)能分別為6550萬(wàn)噸和6619萬(wàn)噸，2011年合成氨、尿素的產(chǎn)量分別為5364.1萬(wàn)噸和5345萬(wàn)噸。2011年尿素總消費(fèi)量5100萬(wàn)噸，產(chǎn)能過(guò)剩1500萬(wàn)噸左右，折合成合成氨過(guò)剩接近1000萬(wàn)噸。

　　2012年預(yù)測(cè)尿素總消費(fèi)量也只有5200萬(wàn)噸，但目前新增產(chǎn)能還在不斷增加。2012年國(guó)內(nèi)將有18個(gè)新建合成氨和尿素項(xiàng)目投產(chǎn)，合計(jì)合成氨產(chǎn)能564萬(wàn)噸，尿素產(chǎn)能873萬(wàn)噸。雖然近年來(lái)也淘汰了一些落后產(chǎn)能，但目前國(guó)內(nèi)氮肥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾并沒(méi)有緩解。

　　在產(chǎn)能過(guò)剩的壓力下，工信部對(duì)合成氨行業(yè)著力于規(guī)范行業(yè)產(chǎn)能、優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)顯得迫在眉睫。《準(zhǔn)入條件》也正是按照"總量平衡、優(yōu)化存量、節(jié)約能（資）源、保護(hù)環(huán)境、合理布局"五大原則制定的。

　　記者發(fā)現(xiàn)，《準(zhǔn)入條件》從多個(gè)角度對(duì)準(zhǔn)入條件進(jìn)行了明確闡述，涉及到生產(chǎn)企業(yè)布局、裝置規(guī)模及技術(shù)、裝備能源消耗、環(huán)境保護(hù)安全生產(chǎn)、監(jiān)督與管理六大方面。內(nèi)容也具體而又嚴(yán)格，例如，對(duì)于新建項(xiàng)目，要求3年內(nèi)原則上不再新建配套尿素的合成氨裝置（按照區(qū)域規(guī)劃搬遷、綜合利用項(xiàng)目除外），有新建項(xiàng)目必須建設(shè)在省（區(qū)、市）規(guī)劃的化工園區(qū)或集聚區(qū)；新建合成氨生產(chǎn)裝置，單系列生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于600噸/日（綜合利用和聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目除外），凈化單元和合成單元為單系列，造氣爐按需設(shè)置，并且要求淘汰天然氣常壓間歇蒸汽轉(zhuǎn)化工藝。環(huán)保方面，也以?xún)?yōu)質(zhì)無(wú)煙塊煤，非優(yōu)質(zhì)無(wú)煙塊煤、焦炭、型煤，天然氣、焦?fàn)t氣3種不同類(lèi)型原料生產(chǎn)合成氨路線，做出了單位產(chǎn)品能耗限額限定值和準(zhǔn)入值要求。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，很明顯，這次工信部出臺(tái)《準(zhǔn)入條件》就意味著合成氨市場(chǎng)準(zhǔn)入的具體落實(shí)工作已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)了。雖然目前準(zhǔn)入條件還沒(méi)有正式發(fā)布，但是預(yù)計(jì)不會(huì)在征求意見(jiàn)稿基礎(chǔ)上有根本性的出入，最多只會(huì)在某些指標(biāo)上做一些調(diào)整。

　　"從內(nèi)容來(lái)看，一些規(guī)模較大、技術(shù)領(lǐng)先、綜合能耗低的企業(yè)不會(huì)受到太大影響，而經(jīng)過(guò)調(diào)控，未來(lái)氮肥市場(chǎng)上，最終剩下的氮肥企業(yè)將大幅減少，市場(chǎng)將越來(lái)越由那些具有原料優(yōu)勢(shì)、技術(shù)管理水平高、生產(chǎn)成本低的大型氮肥企業(yè)所主導(dǎo)，他們將成為市場(chǎng)的引領(lǐng)者。"業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

　　歡喜：

　　強(qiáng)者地位更加穩(wěn)固

　　采訪中，記者發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)受訪的企業(yè)均表示已經(jīng)看過(guò)《準(zhǔn)入條件》，有一些企業(yè)已經(jīng)或者正準(zhǔn)備召開(kāi)會(huì)議討論。

　　許多大型大企業(yè)表示，期待《準(zhǔn)入條件》盡早出臺(tái)以規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展。

　　山東省魯西化工集團(tuán)股份有限公司是目前全國(guó)最大的化肥生產(chǎn)企業(yè)之一，年產(chǎn)合成氨100萬(wàn)噸。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次《準(zhǔn)入條件》的發(fā)布，對(duì)于中、小氮肥可能影響比較大，但對(duì)于該公司的發(fā)展存在一些利好因素，有利于該公司更好地實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。大氮肥相對(duì)小氮肥而言，本身就存在生產(chǎn)成本相對(duì)較低、市場(chǎng)占有率高、市場(chǎng)反饋信息獲取快、技術(shù)水平較高等優(yōu)勢(shì)，所以即便提高門(mén)檻，也不會(huì)對(duì)生產(chǎn)、效益產(chǎn)生較大影響。

　　江蘇靈谷化工有限公司總經(jīng)理談福元告訴記者，公司始建于1966年，從5000噸/年合成氨的小型氮肥企業(yè)發(fā)展到目前85萬(wàn)噸/年合成氨的現(xiàn)代化大型化工企業(yè)，非常不容易，尤其是目前感受到的市場(chǎng)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、小企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的壓力，因此這個(gè)準(zhǔn)入條件是一定要出臺(tái)的。很多行業(yè)都積極轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，氮肥行業(yè)不能落后，有了明確的指標(biāo)、引領(lǐng)行業(yè)調(diào)轉(zhuǎn)，企業(yè)才知道怎么做，才知道在哪些方面進(jìn)行技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能。

　　據(jù)記者了解，目前，靈谷化工規(guī)劃了淘汰20萬(wàn)噸/年合成氨的落后裝置，替代的項(xiàng)目均能達(dá)到國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的水平，資金投入也能承受，所以《準(zhǔn)入條件》中關(guān)于項(xiàng)目的要求對(duì)這家公司并無(wú)太大影響。

　　陜西渭河煤化工集團(tuán)副總工程師薛三省向記者表示，他們企業(yè)現(xiàn)在還沒(méi)有合成氨項(xiàng)目，但由于企業(yè)要做大做強(qiáng)，正在規(guī)劃新上項(xiàng)目，可能會(huì)做合成氨，也可能會(huì)做精細(xì)化工，目前處于調(diào)研規(guī)劃階段。《準(zhǔn)入條件》對(duì)渭化有十分重要的參考意義。《準(zhǔn)入條件》中提出以煤為原料配套尿素的新建合成氨裝置應(yīng)采用連續(xù)氣化工藝，這個(gè)工藝要求技術(shù)高、投入多，不是一般中小企業(yè)能夠承受的，而渭化擁有煤化工和新一代煤氣化技術(shù)應(yīng)用的雄厚基礎(chǔ)，因此這項(xiàng)要求是利好的。

　　對(duì)于《準(zhǔn)入條件》中提出配套新建尿素的新建合成氨項(xiàng)目，要經(jīng)省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)審查通過(guò)后報(bào)請(qǐng)國(guó)家工業(yè)主管部門(mén)審批，配套尿素改擴(kuò)建的合成氨項(xiàng)目，要報(bào)省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)審批備案的內(nèi)容，薛三省表示要特別關(guān)注。他認(rèn)為，監(jiān)管?chē)?yán)格了是好事，這樣國(guó)家可以站在一個(gè)宏觀的角度來(lái)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，防止各地審批，無(wú)序上馬項(xiàng)目。之前有的小企業(yè)以技改的名義報(bào)批，實(shí)則是上項(xiàng)目，屬于瞞報(bào)謊報(bào)，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　擔(dān)憂：

　　中小企業(yè)困難重重

　　與大型企業(yè)的樂(lè)觀自信不同，一些小型企業(yè)則傳遞出不同的聲音。

　　一位不愿意透露姓名的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，由于目前《準(zhǔn)入條件》還沒(méi)有正式發(fā)布，所以從短時(shí)間來(lái)看，對(duì)化肥市場(chǎng)影響不會(huì)太大。但真正實(shí)施后，則會(huì)產(chǎn)生比較大的影響。相比之下，淘汰落后產(chǎn)能比控制新增產(chǎn)能的影響更大。

　　湖北華強(qiáng)化工集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)余華強(qiáng)告訴記者，他們企業(yè)現(xiàn)在已形成年產(chǎn)80萬(wàn)噸合成氨醇、100萬(wàn)噸尿素、100萬(wàn)噸高濃度三元復(fù)合肥的規(guī)模，但是合成氨市場(chǎng)比較過(guò)剩，現(xiàn)在已經(jīng)不準(zhǔn)備再繼續(xù)擴(kuò)建合成氨這一塊了。《準(zhǔn)入條件》出來(lái)，想要再發(fā)展合成氨，更不容樂(lè)觀。下一步企業(yè)的方向是開(kāi)發(fā)精細(xì)化工產(chǎn)品，著力發(fā)展磷化工、鹽化工系列產(chǎn)品。

　　河北凱躍化工集團(tuán)有限公司總工程師景玉國(guó)給記者講起了他同行的遭遇。

　　據(jù)他了解，河北有好幾家中型化肥廠由于離居民區(qū)太近，都需要搬遷，但是命運(yùn)則各不相同：滄州大地化工因?yàn)闊o(wú)法支付搬遷費(fèi)用，已經(jīng)將設(shè)備變賣(mài)完，倒閉了；滹沱河的一家化肥廠本來(lái)讓搬遷到石家莊的東邊，但搬了一半，資金鏈斷鏈了，現(xiàn)在就處于半死不活的狀態(tài)了。

　　景玉國(guó)說(shuō)，搬遷的資金主要是企業(yè)資金墊付，當(dāng)?shù)卣畷?huì)象征性給一點(diǎn)，但都是杯水車(chē)薪，根本不起作用，等準(zhǔn)入條件出臺(tái)，肯定還會(huì)有一批面臨搬遷的企業(yè)，前景堪憂。所幸的是自己所在的凱躍化工集團(tuán)1995年興建的時(shí)候，就規(guī)劃在了當(dāng)?shù)氐墓I(yè)園區(qū)里，05年擴(kuò)建的時(shí)候，在安全、環(huán)保方面都進(jìn)行了技術(shù)升級(jí)，公司現(xiàn)在合成氨年產(chǎn)能45萬(wàn)噸，在這次準(zhǔn)入條件出臺(tái)之際，應(yīng)該可以順利過(guò)關(guān)。

　　景玉國(guó)還提到，以煤為原料配套尿素的新建合成氨裝置應(yīng)采用連續(xù)氣化工藝這條要求要足以把中小企業(yè)擋在了門(mén)外，因?yàn)檫@個(gè)工藝需要投入很大，如果是上30萬(wàn)噸合成氨，起碼需要20億元以上，一般中、小企業(yè)企業(yè)整個(gè)資產(chǎn)規(guī)模才2.3億元，根本無(wú)法承受這個(gè)條件。