國家發(fā)改委9月22日在其官網(wǎng)就2011/2012年化肥淡儲資格招標(biāo)的有關(guān)問題做出進(jìn)一步說明，每個淡儲區(qū)域?qū)⒂啥鄠€企業(yè)參與，基礎(chǔ)肥料生產(chǎn)企業(yè)在競標(biāo)中將具備相對優(yōu)勢。

    發(fā)改委9月20日發(fā)布公告稱，擬于近日會同財政部經(jīng)建司啟動2011/2012年度化肥淡季商業(yè)儲備企業(yè)資格招標(biāo)。本次公開招標(biāo)數(shù)量為505萬噸，凡具備相應(yīng)資質(zhì)的化肥生產(chǎn)、流通企業(yè)均可投標(biāo)；并由國信招標(biāo)集團(tuán)受托組織招標(biāo)工作。

   發(fā)改委今日表示，承儲企業(yè)淡儲資格為一次招標(biāo)、三年有效，三年后資格自動終止，通過招標(biāo)方式重新認(rèn)定。因此，此次招標(biāo)是對已經(jīng)執(zhí)行了三年的505萬噸淡儲任務(wù)通過招標(biāo)方式重新進(jìn)行承儲企業(yè)資格認(rèn)定。

    由于本次505萬噸淡儲任務(wù)屬于原有資格到期后的重新招標(biāo)，因此評審專家對于已經(jīng)承擔(dān)505萬噸淡儲量中相應(yīng)任務(wù)并且通過財政部駐當(dāng)?shù)乇O(jiān)察專員辦事處考核的企業(yè)，會作為優(yōu)先考慮授予標(biāo)的的因素。

    此外，鑒于化肥淡儲的主要功能和任務(wù)是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥，因此在能夠增加市場供應(yīng)量的基礎(chǔ)肥料生產(chǎn)企業(yè)和一般復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)之間，前者會具有相對優(yōu)勢。

    發(fā)改委進(jìn)一步表示，從分散承儲風(fēng)險、保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)用肥需求的角度，每個淡儲區(qū)域由多個企業(yè)參與更有利于儲備任務(wù)的完成。因此規(guī)定三個標(biāo)的及以上的淡儲區(qū)域原則上由2個或2個以上綜合得分高的投標(biāo)人承擔(dān)。在一個投標(biāo)人取得區(qū)域內(nèi)或者區(qū)域外的淡儲資格后，評標(biāo)委員會適當(dāng)考慮該投標(biāo)人承擔(dān)一個或者幾個標(biāo)的后承擔(dān)更多標(biāo)的的能力情況。

    如果一個企業(yè)獲得的淡儲任務(wù)達(dá)到該企業(yè)正常經(jīng)營量的一定比例，再增加淡儲量會成為企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響任務(wù)的完成。因此，如評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人在標(biāo)的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營量、庫存量與累計中標(biāo)量或承儲任務(wù)量的比例關(guān)系，認(rèn)為一個投標(biāo)人累計中標(biāo)量或承儲任務(wù)量已達(dá)到其承儲能力極限，將會將其余標(biāo)的授予其他投標(biāo)人，而不考慮該投標(biāo)人綜合排名情況。

    部分投標(biāo)企業(yè)既有經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)，又有生產(chǎn)設(shè)施，兼具生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的性質(zhì)。這種情況下，企業(yè)可以選擇對自己最為有利的方式。選擇以生產(chǎn)企業(yè)或是流通企業(yè)的身份參加投標(biāo)。