從權(quán)威人士處獲悉，有關(guān)部門針對整個化工行業(yè)的《化工產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見》將出臺，其中，針對氟化工產(chǎn)業(yè)制定了“十二五”期間總體的發(fā)展思路、行業(yè)重點鼓勵發(fā)展領(lǐng)域，以及整個氟化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模目標(biāo)等具體指標(biāo)。

    預(yù)計到“十二五”末，我國氟化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)1500億元，約為2009年的5倍，是2010年的3倍。目前國家對螢石資源整合的大體框架已定，明年將實質(zhì)性推進(jìn)螢石資源整合。該消息是在第四屆“螢石-氟化工”產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇期間獲悉的。

    基礎(chǔ)氟化工品產(chǎn)業(yè)比重將下降

    權(quán)威人士透露，氟化工在工業(yè)領(lǐng)域中地位重要，但是由于總體規(guī)模不大，氟化工不太可能單獨專列一個專項規(guī)劃，而是以《氟化工指導(dǎo)目錄》的形式對整個產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。

    2009年，國內(nèi)整個氟化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為300億元，2010年由于全產(chǎn)業(yè)鏈價格大幅上漲，全行業(yè)產(chǎn)值增長到500億-600億元。

    此次《氟化工指導(dǎo)目錄》具有兩大基礎(chǔ)指導(dǎo)思想：一是針對優(yōu)質(zhì)氟資源過度開發(fā)的情況，對資源進(jìn)行保護和接續(xù)；二是推進(jìn)氟化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。其中，重點發(fā)展領(lǐng)域包括含氟聚合物、含氟電子化學(xué)品、含氟表活性劑、低GWP值的新型ODS的替代品領(lǐng)域。

    氟化工材料是機械、電子、冶金、航天等行業(yè)的重要原料和輔料。但目前國內(nèi)的基礎(chǔ)氟化工品氫氟酸、氟化鹽占整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)50%以上，如含氟聚合物、特種聚四氟乙烯等還要依賴進(jìn)口。

    按照《氟化工指導(dǎo)目錄》制定的規(guī)劃目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需要由基礎(chǔ)向尖端升級，未來基礎(chǔ)氟化工品在整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重將從50%降到30%左右，基礎(chǔ)產(chǎn)品、主流產(chǎn)品以及尖端產(chǎn)品的比例目標(biāo)分別為20%、60%、20%。

    螢石資源整合框架已定

   國土資源部官方公布的數(shù)據(jù)顯示，我國螢石基礎(chǔ)儲量11000萬噸，探明可采2100萬噸，分別占全世界總量的23.6%和9.3%。螢石的主要成分是氟化鈣，是稀缺的不可再生資源，屬于類稀土資源，近幾年我國已經(jīng)開始加大了對于螢石資源開采開發(fā)的相關(guān)保護和限制力度。

    上述權(quán)威人士向記者透露，目前國家對螢石資源整合的大體框架已定，在今年稀土資源市場總體規(guī)范之后，明年將是螢石資源整合實質(zhì)性推進(jìn)的一年。

    今年國家下達(dá)的對螢石開發(fā)和洗選的指令性計劃比2010年有所下降。對于螢石資源的出口，隨著WTO出口配額和關(guān)稅的裁定，預(yù)計明年也將存在變數(shù)。據(jù)介紹，2009年的螢石出口限制包括出口配額以及15%的出口關(guān)稅。但2010年放棄出口配額，且關(guān)稅沒有變化。

    2009年，美國、歐盟、墨西哥聯(lián)合在WTO起訴中國，認(rèn)為中國無權(quán)限制包括螢石在內(nèi)的9種產(chǎn)品出口。今年7月份，中國正式宣布上訴。“裁定結(jié)果將影響螢石價格以及螢石資源整合的進(jìn)程”。該權(quán)威人士說。