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資源稅改革擬擴大從價計征范圍

   2011-07-18 上海證券報上海證券報

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    盡管CPI不斷創下新高,但有關部門推進資源稅改革的腳步并未停歇。

    7月16日,國家稅務總局辦公廳副主任郭曉林在2011全國稅法知識大賽新聞發布會上表示,擴大資源稅改革試點方案已上報國務院。資源稅改革將按照由從量計征改為從價計征方向,征收范圍在石油天然氣的基礎上擴展到其他資源產品。

    資源稅改革的下一步,不僅是擴大從價計征范圍,而且是擇機向全國范圍推廣。為此,國務院正在對資源稅暫行條例進行修訂,修訂也同時涉及到從價計征的范圍以及稅率的確定等。

    在今年6月份國務院批轉的《關于2011年深化經濟體制改革重點工作的意見》當中,改革和完善稅收制度被放在了第二的重要位置,其中第一大任務就是要擴大資源稅改革實施范圍。

    方向已定,但是,曾多次看CPI臉色的資源稅改革,能否在下半年進一步推進呢?從目前相關部委的表述來看,盡管物價壓力仍然較大,但有關部門仍會把握時機,推出這一影響深遠的改革。

    國家統計局新聞發言人盛來運日前在分析下半年政策走勢時指出,下一階段仍然要把物價的調控放在宏觀調控的首位,但是也要利用好經濟走穩的時機,利用好價格上漲的倒逼機制加快結構調整和發展方式轉變。

    財政部財科所所長賈康也一直呼吁加快推進資源稅改革。他認為,如果下半年的物價能夠趨于平穩,這個時間窗口非常寶貴,應該把資源稅的覆蓋面擴大,包括區域覆蓋面和品種覆蓋面,可考慮把從價計征品種擴大到煤炭。

    但是,僅推進資源稅改革對于經濟結構調整來說仍顯不足。為此,賈康呼吁,資源稅改革應該和以資源、能源價格形成機制為重點的價格改革聯動。記者也了解到,根據國家發改委計劃,新的成品油定價機制以及階梯電價等資源性產品價格改革將在年內推出。

 

 
 
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