幾度被推上輿論風(fēng)口浪尖的地溝油，有望一改聲名狼藉的形象，派上大的用場。經(jīng)過生物柴油提煉技術(shù)的突破和能源開發(fā)企業(yè)的努力，地溝油處置不僅有了切實(shí)可行的解決途徑，而且享受上了國家政策優(yōu)惠。繼去年12月底財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知，對利用廢棄動(dòng)植物油脂生產(chǎn)的純生物柴油免征消費(fèi)稅之后，今年6月30日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局再次聯(lián)合下發(fā)通知，正式將包括地溝油等廢棄動(dòng)植物油生產(chǎn)純生物柴油，納入免征消費(fèi)稅的適用范圍。
對于免稅政策，固安中德利華石油化學(xué)有限公司董事長魯希諾表示，這是一個(gè)積極的信號，意味著國家認(rèn)識到生物柴油的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性是很強(qiáng)的，其在未來有著價(jià)格競爭力，才會(huì)在產(chǎn)業(yè)化之前給予國家補(bǔ)貼。
據(jù)悉，廢棄的動(dòng)物油和植物油主要包括四大類： 餐飲、食品加工單位及家庭產(chǎn)生的不允許食用的動(dòng)植物油脂。主要包括泔水油、煎炸廢棄油、地溝油和抽油煙機(jī)凝析油等。利用動(dòng)物屠宰分割和皮革加工修削的廢棄物處理提煉的油脂，以及肉類加工過程中產(chǎn)生的非食用油脂。食用油脂精煉加工過程中產(chǎn)生的脂肪酸、甘油脂及含少量雜質(zhì)的混合物。油料加工或油脂儲(chǔ)存過程中產(chǎn)生的不符合食用標(biāo)準(zhǔn)的油脂。
對財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通知，劃定廢棄動(dòng)植物油生產(chǎn)純生物柴油免征消費(fèi)稅適用范圍，全國生物柴油行業(yè)協(xié)作組專家委員寧守檢表示，出臺這個(gè)措施是為了防止地溝油流入食品行業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)將這些廢棄動(dòng)植物油轉(zhuǎn)化為工業(yè)用油。生物柴油作為一種綠色能源，對短缺的石化柴油也是一個(gè)補(bǔ)充。
此前，國家曾發(fā)布過生物柴油免征消費(fèi)稅的政策，但是并沒有明確免征范圍。生物柴油原料主要來源是廢棄動(dòng)植物油，包括地溝油和潲水油。作為解決“柴油荒”的一種途徑，去年年底，國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委出臺了生物柴油B5標(biāo)準(zhǔn)，并將其納入成品油零售網(wǎng)絡(luò)。該標(biāo)準(zhǔn)于今年2月1日正式實(shí)施，這標(biāo)志著生物柴油已具備合法身份，可作為合法汽車燃料使用，進(jìn)入成品油流通市場。魯希諾介紹，生物柴油以3%的比例配在石化柴油中用，可以助燃、減少尾氣排放。
目前，地溝油、潲水油等主要有兩條利益鏈條，一條是重新流入食品行業(yè)；另一條是制成生物柴油。不過，由于成本高、利潤低，很多企業(yè)不愿意做生物柴油。寧守檢分析，食用油和生物柴油存在差價(jià)，大豆油現(xiàn)在的每噸價(jià)格是1萬元，而生物柴油才8000元，這是地溝油、潲水油直接回流到百姓餐桌上的重要原因。
對于此次免消費(fèi)稅的政策，湖南金德意飼料油脂有限公司副董事長朱光寧稱是一個(gè)利好消息，可以降低企業(yè)成本。該公司每月回收利用長沙地溝油、潲水油800噸左右。
據(jù)廊坊市晉盛節(jié)能技術(shù)有限公司總經(jīng)理趙翔介紹，之所以在這個(gè)節(jié)點(diǎn)公布生物柴油的免稅范圍，主要是針對各地稅務(wù)局提出的“什么算廢棄油脂”。免稅政策去年已經(jīng)提出，這次是將范圍明確化。他表示，消費(fèi)稅只應(yīng)該向石化成品油征稅，生物柴油是屬于可再生資源，不應(yīng)征收消費(fèi)稅。但是這個(gè)免費(fèi)范圍之外的生物柴油，仍要征收消費(fèi)稅。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有生物柴油生產(chǎn)企業(yè)30家左右，現(xiàn)在每年生產(chǎn)能力150萬噸，產(chǎn)量40萬噸左右；在建項(xiàng)目30多萬噸，規(guī)劃能力近300萬噸。
近期，固安中德利華石油化學(xué)有限公司年產(chǎn)10萬噸生物柴油及添加劑項(xiàng)目引起業(yè)內(nèi)人士的極大關(guān)注。該項(xiàng)目不僅讓北京市目前年的產(chǎn)約40萬噸餐廚廢棄油脂（地溝油）步入了“正途”，而且還實(shí)現(xiàn)了利用地溝油提煉生物柴油的產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。
