日前，國(guó)家安監(jiān)總局召開(kāi)新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》宣貫工作視頻會(huì)議，就新《條例》宣貫做出全面部署。目前，該《條例》配套法規(guī)的制定也在快步跟進(jìn)。

    國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)孫華山說(shuō)，新《條例》為全面加強(qiáng)危化品安全監(jiān)管規(guī)定了完善的制度，但這只是一些原則性規(guī)定，要根據(jù)這些原則健全、完善危化品行政許可、登記和備案等各項(xiàng)制度。

    福建省安監(jiān)局副局長(zhǎng)裘松樵表示，新《條例》在內(nèi)容上有了較大調(diào)整。比如，建立了統(tǒng)一的危化品目錄的確定和調(diào)整機(jī)制，把危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立審批制度修改為危化生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查制度，強(qiáng)化了危化品使用的安全管理，確立了危化品安全使用許可制度，完善了危化品經(jīng)營(yíng)安全的制度措施等。這些調(diào)整的內(nèi)容都需要國(guó)家安監(jiān)總局等有關(guān)部門(mén)出臺(tái)配套的實(shí)施細(xì)則加以細(xì)化，以便更好地貫徹實(shí)施。

    國(guó)務(wù)院法制辦工交商事司司長(zhǎng)趙曉光認(rèn)為，新危化條例頒布了，但危化品安全管理領(lǐng)域的制度建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。《條例》能不能在實(shí)踐中生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果，很大程度上取決于相關(guān)配套規(guī)定能不能及時(shí)出臺(tái)。

     趙曉光說(shuō)，這些配套規(guī)定，要么是整個(gè)《條例》實(shí)施的基礎(chǔ)，要么是《條例》某一方面重要制度實(shí)施的前提，可以說(shuō)都直接決定著《條例》能否順利實(shí)施。除此之外，安監(jiān)總局還需要制定、完善大量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)審批、許可、監(jiān)督檢查、實(shí)施行政處罰等方面的程序性規(guī)范。國(guó)務(wù)院把《條例》的施行日期定在今年12月1日，中間留出9個(gè)月的時(shí)間，很重要的一個(gè)考慮就是為制定配套規(guī)定留出較為充裕的時(shí)間。

     國(guó)家安監(jiān)總局監(jiān)管三司牛開(kāi)建處長(zhǎng)表示，國(guó)家安監(jiān)總局正在緊鑼密鼓地開(kāi)展配套法規(guī)的制修定工作，目前已有《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)章印發(fā)各地征求意見(jiàn)，待補(bǔ)充完善后即將于近期印發(fā)實(shí)施，其他一些配套文件也正在緊張起草中，一旦條件成熟就可以立即出臺(tái)，以確保新《條例》于今年12月1日順利實(shí)施。