3月28～29日在南京召開的全國工業節能與綜合利用工作會議上，工業和信息化部明確了“十二五”期間我國工業節能減排的單位工業增加值能耗、用水量、二氧化碳排放強度及工業固體廢物綜合利用率等約束性指標。中國石油和化學工業聯合會副秘書長周獻慧表示，“十一五”期間，石化行業節能減排工作已經打下了很好的基礎，完成“十二五”約束性指標，石化行業有壓力，但義不容辭而且大有潛力可挖。

    工信部副部長蘇波表示，到2015年，我國單位工業增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比“十一五”末降低18％、18％以上和30％，工業固體廢物綜合利用率要提高到72％左右。具體到今年，單位工業增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量同比要分別降低4％、4％以上、7％左右，工業固體廢物綜合利用率要提高2.2個百分點。

    蘇波透露，工信部正在組織編制的工業轉型升級規劃初步確定“十二五”時期擬采用單位工業增加值能耗、用水量、二氧化碳排放強度及工業二氧化硫、化學需氧量、氮氧化物和氨氮排放量等約束性指標。他認為，完成節能減排各項目標任務，一要繼續抓好產業結構的優化調整，二要重視企業和行業技術進步，三要狠抓企業的節能降耗管理。

    周獻慧表示，新指標比國家確定的要高一些，石化行業是節能減排重點領域，“十二五”期間面臨著更大的壓力。以大宗固體廢棄物綜合利用目標為例，工信部明確到“十二五”末要達到72%，這對石化行業而言，盡管電石渣、硫鐵礦渣的利用水平較高，但磷石膏等的綜合利用率目前才20%左右，這對石化行業提出了新的重大挑戰。

    據周獻慧介紹，“十二五”期間，發展循環經濟、加大資源綜合利用、推行清潔生產和加大節能工作力度等是石化行業節能減排工作的重點任務，同時還要通過減少燃料煤使用、減少生產過程中碳排放兩個途徑積極推進應對氣候變化工作。另外，盡管工信部沒有明確氨氮和氮氧化物的減排目標，但氮肥、純堿、ADC發泡劑、染料等行業都需要高度重視，在減排氨氮和氮氧化物方面大做文章。

    據透露，石化聯合會正在制定的“十二五”行業發展指南，將在節能、環保等方面進一步分解工信部明確的約束性指標和具體措施。