進入12月，煤炭、電力行業(yè)又將面臨煤炭訂貨和價格談判，今年博弈似將更加激烈。昨日有媒體報道稱，發(fā)改委、鐵道部和交通運輸部近日拒絕了五大電力集團提出由發(fā)改委牽頭召開2011年煤炭產(chǎn)運需訂貨會的申請。昨日記者采訪煤炭、電力業(yè)界人士表示，在發(fā)改委未正式下文前，開與不開都言之過早。“目前訂貨會開與不開都是形式問題，關鍵的問題是在目前政府高壓管理通脹前提下，電價不漲的情況下如何抑制煤價。”一位電力業(yè)界人士對記者表示，今年煤電雙方價格大戰(zhàn)將無法避免。

    電價被強力“狙擊”

    近日,發(fā)改委就控制物價上漲連續(xù)4次發(fā)文。受此影響,自來水、天然氣、電和成品油這些商品價格短期內(nèi)難以上調(diào)。此前,各地方政府關于上調(diào)水電油氣價格的計劃也將被擱淺。

    上述電力業(yè)界人士對記者表示，“之前電力企業(yè)還寄希望于政府年內(nèi)上調(diào)電價，如果電價上調(diào)還可以緩解一些煤價上漲壓力，但目前控制通脹、保持價格穩(wěn)定是政府的頭等大事，電價上調(diào)已幾乎沒有可能，政府也多次強調(diào)希望煤炭企業(yè)穩(wěn)定煤價，今年合同煤價上漲的壓力還是很大的。”

    受需求增加、運力配置等因素影響，部分地區(qū)出現(xiàn)煤炭供應偏緊現(xiàn)象，煤價也隨之上漲。據(jù)中電聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，由于煤炭價格的上漲，目前已有10個省份的煤電企業(yè)出現(xiàn)虧損，一些電廠甚至已經(jīng)無錢買煤，可能出現(xiàn)不能保證電力、熱力供應的風險。

    “關鍵是政府態(tài)度”

    一位電力企業(yè)相關負責人表示，去年取消了全國性的煤炭訂貨會后，各個煤炭企業(yè)其實都在不同地方召開各自的訂貨會，而自己企業(yè)人手有限、疲于奔命，且效率不高，不如大家再坐到一起開會。一位電力行業(yè)人士對記者表示，目前是否召開訂貨會已經(jīng)不是很重要，關鍵是政府的態(tài)度。

    6月下旬發(fā)改委就專門下發(fā)文件要求國有煤炭企業(yè)維持煤炭價格穩(wěn)定，不得帶頭漲價；并表示對于擅自提高合同煤價的企業(yè)要予以查處。11月下旬，發(fā)改委召開主要煤炭省、煤炭企業(yè)會議要求煤炭企業(yè)穩(wěn)定煤炭市場價格，嚴格履行煤炭供應合同，煤炭大省不得限制煤炭出省，保障煤炭供應穩(wěn)定。

    瑞士銀行昨日發(fā)表報告，預計2011年中國煤炭合同價格將較今年上漲5%。國泰君安則估計2011年的合同煤價的漲幅會處在5%-10%之間。

    煤炭合同價遇挑戰(zhàn)

    今年自下半年以來，煤炭合同價的執(zhí)行開始遇到問題。目前秦皇島港5500大卡動力煤價格已達800元每噸左右，緊逼年內(nèi)最高價810元每噸，而2010年的多數(shù)煤企簽訂的合同價為570元每噸左右。目前部分地方的硝煙已起，據(jù)電廠人士介紹河南重點煤企四季度已經(jīng)發(fā)函給發(fā)電企業(yè)要求煤炭價格上漲30-40元每噸，山西焦煤集團已于11月10日在貴陽召開2011年煤炭銜接會。