我國作為全球氟化工產能第一大國，優質的含氟表面活性劑產品卻寥寥無幾。不僅如此，我國能自主生產技術的含量高氟化工產品都寥寥無幾。這已是氟我國化工人士的心頭之痛。

    螢石主要成分是氟化鈣，屬不可再生的戰略資源，是發展氟化工的源頭。目前，全球螢石資源儲量約6億噸，我國螢石儲量占54%，居全球第一。若論資源優勢，我國氟化工得天獨厚。但我國氟化工產業的發展情況卻不樂觀，產業和產品結構不合理，處于產業鏈中低端，生產技術雷同，粗放式發展，投資過熱，產能過剩。實際上，我國氟化工產業只能將低附加值的含氟中間體賣給外國，再把國外生產的高附加值產品進口到國內，掌握不了主動權。

    所謂的“產業鏈中低端的氟化工”，具體體現在兩方面：第一，產品層次低。氫氟酸是發展氟化工的第一步，是最基礎的產品，處于氟化工金字塔的最底端。而我國這種基礎氟化工產品卻超常規發展。氫氟酸產量從2004年的30萬噸，逐年攀升至2008年的70萬噸左右。但國內氫氟酸消費量并沒有明顯增長。2009年底，中國氫氟酸實際年產能已經達到130萬噸，而產量只有60萬噸左右，開工率不足50%。氟樹脂和氟橡膠初級產品的產量增加也是如此。2002年，聚四氟乙烯生產能力為1.6萬噸，2009年達到5萬多噸，短短幾年增加了3倍多；2002年，氟橡膠產能僅為800噸，到2009年產能增加了八九倍，增長速度驚人。但高附加值的含氟精細化學品如含氟表面活性劑、含氟液晶、含氟醫藥等產量卻十分有限。初級產品的超常規發展盡管促進了氟化工產業的發展，但無疑也帶來了兩方面的不利影響：其一，造成我國寶貴的螢石資源大量變相出口。2006年，我國出口氟化工產品所消耗的螢石精粉占到全年用量的56%，而到2008年這一比例達到65%；另一方面，產能過剩給國內氟化工產業造成困難和壓力，導致惡性競爭。　　

    第二，產品利潤率低。從氟化工產業鏈來看，隨著產品加工深度的增加，產品的附加值和利潤率成幾何級數增長。如產業鏈上游的螢石，其價格只有每噸數百元，而位于產業鏈下游的高端氟橡膠噸價則要十幾萬元；含氟精細化工產品有的噸價更是達到了百萬元。利潤率低成為我國氟化工企業心頭揮之不去的痛。由于處于產業鏈的低端，而且氟化鹽、制冷劑等產品大體雷同，自我惡性競爭，導致出口產品價格低廉，利潤率低下。國際金融危機后，企業利潤率不足5%。

    國際上，氟化工因高技術、高性能、高附加值而被譽為黃金產業。而我國氟化工產業為何會面臨困境呢？究其原因，是由于目前氟化工高端產品的基礎研究和應用研究環節薄弱，已逐漸成為卡住氟化工向縱深發展的瓶頸。我國氟化工依靠資源優勢和粗放發展的路子已經走不通了。

    今年國務院辦公廳發出1號文件《國務院辦公廳關于采取綜合措施對耐火黏土螢石的開采和生產進行控制的通知》，國家發改委規定每年螢石礦開采總量控制指標為1100萬噸(礦石量)，這是我國第一次對螢石礦實行開采總量控制管理。該《通知》還提出從礦山開采、生產計劃管理、稅收、環保、產業準入、出口管理等方面采取綜合措施，控制縮減螢石的開采量和生產量。毫無疑問，對于螢石原料的開采控制，結束了有水快流式的粗放式發展模式，也開始倒逼我國氟化工產業走上精細化道路。

    在國家政策方面，我國已將氟化工產業列為國家重點鼓勵發展的高新技術產業，將含氟材料定位為不可缺少的高新技術材料及實現傳統產業節能減排、降低消耗必不可少的支撐材料。國家還出臺一系列政策和措施對氟化工產業發展加以規范和扶持；有關方面也正在制定氟化工產業準入條件和“十二五”氟化工發展規劃。這些都為氟化工產業轉型升級提供了良好機遇和條件。