發(fā)改委13日出面表示，各地應(yīng)全面清理對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價。而根據(jù)中國證券報了解到，河南已經(jīng)成為第一個被“開刀”的省份。分析人士認(rèn)為，此次發(fā)改委出手清理優(yōu)惠電價將最終拉開高能耗企業(yè)的成本差距，助力落后產(chǎn)能的淘汰。

    河南開第一刀　 

    “雖然沒有正式發(fā)文，但河南省上調(diào)電價的方案已經(jīng)兩易其稿，基本已經(jīng)成定案了。”一位消息人士向中國證券報記者透露，按照河南省清理優(yōu)惠電價的方案，用電大戶電解鋁企業(yè)的電價成本平均上調(diào)了0.03元/度。  　

    據(jù)稱，河南省此次清理優(yōu)惠電價的第一稿本要求將電解鋁企業(yè)的電價一次性提升至與大工業(yè)用電持平，即從此前的0.43元/度提升至0.5元/度。然而，這一漲幅遭到省內(nèi)電解鋁企業(yè)的集體反彈。此后，政府不得不作出讓步，上調(diào)幅度最終定為0.03元/度。實際上，這一漲幅并非對所有企業(yè)一視同仁，河南省以企業(yè)規(guī)模為劃分，大企業(yè)的電價漲幅要低于小企業(yè)。　 

    怎樣規(guī)模的企業(yè)是大企業(yè)呢？對此，河南省并沒有作出明確限定，僅僅列出了幾家被列為大企業(yè)的名單，其中，中孚實業(yè)（600595）、神火股份（000933）等上市公司毫無懸念地位列其中。　 

    其實，以高耗能產(chǎn)業(yè)為支柱的河南省，早在金融危機(jī)期間就率先出手“拯救”企業(yè)，第一個試點發(fā)電方、用電方“多對多”直購電交易，最終這一方案淪落為優(yōu)惠電價的變種。如今，河南自然也就成了被第一個“開刀”的省份。

    電力成本上漲信號　  

    發(fā)改委明確，繼續(xù)對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個行業(yè)實行差別電價政策，并自2010年6月1日起，將限制類企業(yè)執(zhí)行的電價加價標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每千瓦時0.05元提高到0.10元，淘汰類企業(yè)執(zhí)行的電價加價標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每千瓦時0.20元提高到0.30元。這樣的加價幅度，首先“受傷”的應(yīng)該就是用電大戶——電解鋁。

    然而，業(yè)內(nèi)人士卻對該通知的執(zhí)行力提出了質(zhì)疑。“地方政府既然提出了優(yōu)惠電價，如今要裁撤的話肯定是困難重重的。”一位不愿具名的分析人士認(rèn)為，考慮到提出優(yōu)惠電價省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大多倚靠高耗能行業(yè)，地方政府在執(zhí)行這一“肅清”政策時打折扣恐怕是不可避免的。除河南外，甘肅、內(nèi)蒙古、云南等多個中西部省及自治區(qū)未來都有著清理優(yōu)惠電價的任務(wù)，執(zhí)行效果如何還有待觀望。　 

    “現(xiàn)在只能說，這一政策是電價成本長期上漲的信號。”易貿(mào)資訊一金屬研究員表示，短期內(nèi)優(yōu)惠電價的取消勢必將推高用電企業(yè)的生產(chǎn)成本，但考慮到地方的執(zhí)行力和產(chǎn)能釋放，未來對電解鋁價格的支撐甚至推升效果并不明顯。張昕認(rèn)為，這一政策最為直接的影響是拉大同業(yè)企業(yè)的成本差距，讓那些限制類和淘汰類企業(yè)的成本與鼓勵類企業(yè)進(jìn)一步拉大，最終實現(xiàn)對落后產(chǎn)能的淘汰。