全球天然氣供應(yīng)將出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)剩,中國(guó)卻在遭遇“氣荒”襲擊。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,正是天然氣的開發(fā)、生產(chǎn)和供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈的高度壟斷,造成了國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)的這一怪現(xiàn)象。
據(jù)國(guó)際能源署在去年11月10日發(fā)布的《世界能源展望2009》中作出的預(yù)測(cè),由于北美非常規(guī)天然氣未曾預(yù)料到的蓬勃發(fā)展,以及經(jīng)濟(jì)萎縮造成的需求下降,未來(lái)幾年全球天然氣供應(yīng)將會(huì)繼續(xù)過(guò)剩。國(guó)際能源署通過(guò)對(duì)來(lái)自上游、管線和液化天然氣工程的正在進(jìn)行的投資和產(chǎn)能增長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)估后,預(yù)計(jì)全球天然氣過(guò)剩將從2007年的600億立方米繼續(xù)增加到2015年間的近2000億立方米。國(guó)際著名管理咨詢公司博思公司在去年10月發(fā)布的報(bào)告也稱,今明兩年天然氣市場(chǎng)將出現(xiàn)5%~10%的供大于求。
然而,中國(guó)情況卻剛好相反。根據(jù)《中國(guó)化工報(bào)》1月14日的報(bào)道,國(guó)內(nèi)多家天然氣化工企業(yè)從投產(chǎn)之日起,“有力無(wú)氣”的局面就如影隨形。今年更為嚴(yán)重。氣頭化肥企業(yè)的開工率只有46%。從全國(guó)用氣形勢(shì)看,近年來(lái),“氣荒”屢屢侵襲。特別是2009年 11月以來(lái),我國(guó)從南至北輪番遭遇“氣荒”襲擊。據(jù)相關(guān)部門的預(yù)測(cè),2010年我國(guó)天然氣供需缺口為300億~400億立方米,2015年缺口為500 億~600億立方米,2020年缺口將達(dá)到900億立方米。
在全球天然氣長(zhǎng)期供過(guò)于求的形勢(shì)下,我國(guó)為何還是免不了供氣緊張?有專家指出,天然氣領(lǐng)域的高度壟斷,是造成國(guó)內(nèi)“氣荒”的根本原因。
中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示,目前的天然氣行業(yè)情況是,上游勘探、生產(chǎn)主要掌握在中石油、中石化及中國(guó)海油手中。中游的長(zhǎng)輸管網(wǎng)也主要由上述三大企業(yè)壟斷。同時(shí),長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)天然氣工業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的價(jià)格(包括進(jìn)口價(jià)格)實(shí)行嚴(yán)格的政府管制,市場(chǎng)機(jī)制在天然氣價(jià)格形成中的基礎(chǔ)作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。因此我國(guó)天然氣市場(chǎng)無(wú)法形成一個(gè)多元化、充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),無(wú)法充分調(diào)動(dòng)民企的積極性。