自今年年初起，中國(guó)開(kāi)始推行成品油價(jià)和燃油稅費(fèi)改革，并隨后出臺(tái)了要求淘汰百萬(wàn)噸級(jí)以下小煉廠的決定，數(shù)量眾多的地方煉化企業(yè)面臨著新一輪的整合潮。半年時(shí)間過(guò)去，地?zé)捚髽I(yè)還在求生之路上艱難行進(jìn)。　

　　“在政策與市場(chǎng)的縫隙中求生存，練就了地?zé)捚髽I(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的本領(lǐng)，目前轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為潮流。”山東某地?zé)捚髽I(yè)的負(fù)責(zé)人王女士說(shuō)。

　　據(jù)易貿(mào)咨訊公司統(tǒng)計(jì)，截至2008年底，國(guó)內(nèi)共有99家地?zé)捚髽I(yè)，總煉油能力達(dá)8805萬(wàn)噸/年。其中前十大煉油廠的一次加工能力達(dá)到3030萬(wàn)噸/年，占到全國(guó)地方煉油廠的34.4%。這也就意味著，排在十大煉廠之后的大部分煉廠的實(shí)際加工能力都不足100萬(wàn)噸/年。

　　從實(shí)力上看，山東地?zé)挒槿珖?guó)之最。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東省37家地方煉油企業(yè)截至2008年底總資產(chǎn)約400億元，原油一次加工能力達(dá)4500萬(wàn)噸/年。山東地?zé)挻蟛糠帜赇N售收入都在10億～50億元之間，只有13家實(shí)際加工能力在100萬(wàn)噸/年以下。

　　由于小煉廠存在著浪費(fèi)資源、污染環(huán)境等問(wèn)題，歷來(lái)都是整頓、關(guān)停的重點(diǎn)。今年5月3日，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的文件明確提出：對(duì)煉油行業(yè)采取區(qū)域等量替代方式，到2011年淘汰100萬(wàn)噸/年及以下低效低質(zhì)落后煉油裝置，積極引導(dǎo)100萬(wàn)～200萬(wàn)噸/年煉油裝置關(guān)停并轉(zhuǎn)，防止以瀝青、重油加工等名義新建煉油項(xiàng)目。　

　　“發(fā)改委文件逼著煉廠要盡快做大做強(qiáng)，尤其是那些大型國(guó)企沒(méi)有收編興趣的小煉廠，只有邁過(guò)百萬(wàn)噸的生死線，才有存活的出路。”卓創(chuàng)資訊公司分析師劉峰評(píng)價(jià)說(shuō)。

　　在此背景下，今年以來(lái)地?zé)捚髽I(yè)的擴(kuò)張進(jìn)一步加速。在山東、浙江、遼寧、天津、福建等地，一批年加工能力幾十、上百萬(wàn)噸不等的地?zé)捚髽I(yè)的擴(kuò)建、新建項(xiàng)目都在推進(jìn)中，還有更多的擬建項(xiàng)目在等待有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

　　在地?zé)捚髽I(yè)最為集中的山東地區(qū)，一份統(tǒng)計(jì)資料顯示，山東37家地?zé)捚髽I(yè)，今年一年內(nèi)投產(chǎn)的新裝置有4套，在建的裝置有10套，擬定建設(shè)和正在籌劃中的裝置有11套。全部加起來(lái)，新增的年加工能力至少在千萬(wàn)噸以上。

　　“實(shí)施成品油價(jià)格改革后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)比以前更為激烈，地?zé)捚髽I(yè)一沒(méi)政策二沒(méi)資源，不發(fā)展規(guī)模，不被關(guān)掉也會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中死掉。所以能擴(kuò)建上新裝置的，都在抓緊上。”王女士說(shuō)。

　　在擴(kuò)建中，地?zé)捚髽I(yè)甚至走上了中外合資路線。有消息稱，山東東明石化公司目前正與法國(guó)石油巨頭道達(dá)爾協(xié)商共建一個(gè)500萬(wàn)噸級(jí)的煉油項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入環(huán)評(píng)階段，并且項(xiàng)目施工人員也進(jìn)駐了工地。如果該項(xiàng)目最后成功建成，將是首個(gè)地?zé)捚髽I(yè)和外資共建的煉油項(xiàng)目。　

　　在快速做大以跨過(guò)生死線之外，地?zé)捚髽I(yè)還在積極嘗試著另外一項(xiàng)求生選擇。

　　“擴(kuò)建的資金要求很高，沒(méi)有能力的企業(yè)基本負(fù)擔(dān)不起。山東地?zé)捚髽I(yè)現(xiàn)在新建項(xiàng)目時(shí)非常注意選擇，不再是以單純的擴(kuò)大產(chǎn)能為主，更多的是選擇上生產(chǎn)化工產(chǎn)品的裝置，這在地?zé)捚髽I(yè)里面已經(jīng)成為一大趨勢(shì)。”山東地?zé)挻笸跞A星集團(tuán)宋經(jīng)理表示。

　　從今年年初開(kāi)始，中國(guó)以提高成品油消費(fèi)稅的形式實(shí)施成品油價(jià)稅費(fèi)改革。其中，燃料油也被納入征稅范圍，其消費(fèi)稅稅率從每升0.1元大幅提高到每升0.8元，每噸燃料油消費(fèi)稅較未調(diào)整前的每噸101.45元/噸，增加了710.15元/噸。　

　　對(duì)此，地?zé)捚髽I(yè)的負(fù)責(zé)人表示，因?yàn)榈責(zé)捚髽I(yè)的主要油源都是燃料油，所繳納消費(fèi)稅額中的30%～35%不能抵扣，對(duì)他們影響很大。如果繼續(xù)走成品油的路線，企業(yè)就是死路一條。利用石油產(chǎn)品為源頭，來(lái)生產(chǎn)高附加值的化工產(chǎn)品，利潤(rùn)相對(duì)就高很多。　

　　據(jù)宋經(jīng)理介紹，目前廠里已經(jīng)有5萬(wàn)噸/年聚丙烯裝置、1.5萬(wàn)噸/年硫黃裝置、5萬(wàn)噸/年MTBE（甲基叔丁基醚）裝置、60萬(wàn)噸/年液體瀝青生產(chǎn)裝置和20萬(wàn)噸/年固體瀝青裝置各一套，目前正在準(zhǔn)備新上一套200萬(wàn)噸/年的催化裂解裝置。

　　據(jù)山東省煉油化工協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，去年山東地?zé)捚髽I(yè)利潤(rùn)同比下降了77.3%。進(jìn)入2009年后，企業(yè)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，在新燃油稅政策實(shí)施后，企業(yè)每加工1噸燃料油大概將虧損100到360元。　

　　“地?zé)捚髽I(yè)只有加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好深加工、精加工，從煉油開(kāi)始一直將產(chǎn)業(yè)鏈延伸到化工，應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的路子才會(huì)寬一些。雖然現(xiàn)在的化工市場(chǎng)也不容樂(lè)觀，但地?zé)捚髽I(yè)的化工裝置規(guī)模都不大，可以很靈活地作出反應(yīng)，相比單純擴(kuò)建煉油能力，前景更好。”劉峰說(shuō)。