今年10月美國現(xiàn)行化工廠設施安全法規(guī)到期后，如何制訂新法規(guī)以保障化工廠的安全已成為一段時間以來美國各方熱議的焦點。代表美國131家大型化學品制造商的美國化工理事會（ACC）和其他貿(mào)易組織上周提出，希望國會能夠對現(xiàn)行法規(guī)即化學品設施反恐標準（CFATS）重新授權，不要進行太大變化。ACC稱，目前化工公司在安全設施方面仍在按現(xiàn)行法規(guī)標準執(zhí)行，新標準若與現(xiàn)行標準差異較大或者遵循另一套技術規(guī)定的話，將會造成較大混亂，也會讓企業(yè)難以適應。

　　不過，眾議院國土安全委員會主席湯普森已經(jīng)向美國眾議院提交了一項議案。該議案要求對化工廠進行設施分析，了解能夠在多大程度上改變化工廠內(nèi)部工藝，并通過采取“增強措施”減輕受到恐怖襲擊時的不良后果。他表示，只有這樣，才有助于保障美國這一重要工業(yè)部門及生活在這些設施周邊的群眾的安全和安保。

　　在眾議院國土安全委員會6月16日舉辦的聽證會上，ACC負責聯(lián)邦事務的副主席都賓（Martin J. Durbin）表示：“我們的成員公司都清楚，要繼續(xù)保障美國化學工業(yè)的安全還有很多工作要做。”但他同時強調(diào)，目前化工公司在安全設施方面一直按現(xiàn)行法規(guī)標準執(zhí)行與改進，新法規(guī)標準若與現(xiàn)行標準差異過大的話，企業(yè)將難以適從。

　　都賓承認，湯普森的議案是面向建立永久性的化工安全法案的重要一步，但他同時指出，對于該提案中涉及的若干規(guī)定，如賦予國土安全部調(diào)整化工公司生產(chǎn)工藝的職權，較為擔心。

　　國土安全部在監(jiān)管相關化工公司生產(chǎn)工藝時最令化工行業(yè)擔心的是該部推行的“本質更安全技術”。它要求被列為最易遭受恐怖襲擊的化工設施，應采取國土安全部確定的措施，以降低發(fā)生恐怖襲時的死傷危險。

　　都賓表示，這樣的要求完全沒有必要，因為CFATS在本質上強制要求每個設施在制定現(xiàn)場安保計劃時，要考慮所有可能降低風險的選項。由于風險最高的設施要執(zhí)行最嚴格規(guī)定，由此將使生產(chǎn)成本明顯增加，從而使廠家具有較大動力去實施能夠降低設施風險級別的措施。否則，相關設施就難以運轉。