《陜西省渭河流域生態環境保護辦法》6月1日起正式實施。記者即日從陜西省環保廳獲悉，這部專門針對渭河流域生態環境保護的綜合性法律文件，新設立了水污染損害補償金及排污權有償使用和交易制度，這使化工行業水污染治理再次被推到風口浪尖。

　　渭河是黃河的最大支流，橫貫八百里秦川，涉及陜甘寧三省區。其中陜西省境內流域面積6.71萬平方千米，集中了該省61%的人口、56%的耕地、72%的灌溉面積和81%的工業總產值。長期以來，陜西省80%以上的工業廢水和生活污水通過渭河排放，成為“關中下水道”。

　　陜西省環保廳有關負責人表示，與以往出臺的環境治理政策相比，該《辦法》最大亮點是規定在渭河流域逐步實行水污染物排污權有償使用和交易制度；逐步建立水污染補償制度；在渭河流域生態環境保護重點區域內不得新建耗水量大、污染嚴重的項目，新建項目應當采用新技術、新工藝和新設備進行清潔生產，減少用水量和污染物排放。

　　記者了解到，化工行業排污是渭河流域的主要污染源之一。除一些大型石油和化工企業外，分布在渭河流域的幾十家小型化工企業基本未建污水處理設施。經過幾年的治理整頓，目前渭河流域化工企業基本實施了排污許可管理，重點監管的40家化工企業中，一半以上建立了完備的污水處理設施。業內人士表示，該《辦法》無疑將嚴格規范化工行業水污染治理，促進行業環保水平再上臺階。

　　陜西省環保廳渭河流域水污染防治辦公室負責人岳洪環介紹，曾經是渭河流域第一污染大戶的造紙行業，近年來治污成效顯著，徹底關停了一批造紙企業。目前，石油和化工企業排放的廢水氨氮污染成了渭河流域污染最突出問題，環保形勢十分嚴峻。他建議，石油和化工企業應增強渭河污染治理緊迫感，勇于承擔社會責任，加大投資力度，積極主動治理水污染，確保達標排放。那些生產工藝落后很難治理達標的企業，應嚴格按照國家產業政策予以淘汰。
陜西省環保廳透露，水污染物排污權有償使用和交易的具體辦法目前正在制定中，補償數額以及計算方法也正在確定，預計下半年試行。
　　
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　　2008 年出臺的《陜西省渭河流域綜合治理5年規劃（2008～2012）》提出，到2012年渭河化學含氧量（COD）排放量在2007年的基礎上削減15%，控制在23.2萬噸以內；徹底消滅渭河水黑臭問題，使干流下游水質全部達到5類地表水標準；渭河流域萬元工業增加值用水量比2006年降低30%；到 2015年，引漢濟渭工程完成后，年向渭河補充生態水16.4億立方米，恢復渭河生態給水功能。這次實施的《陜西省渭河流域生態環境保護辦法》，更加具體和明確提出，重點解決水資源管理、水污染防治、生態建設和開發建設管理等相關問題，并制定和發布了限制項目目錄，新建項目應當采用新技術、新工藝和新設備進行清潔生產，減少用水量和污染物排放等。