持續(xù)蔓延的全球金融危機，給我國石油和化工行業(yè)造成一定的負面影響，也對設計院所帶來了嚴重的沖擊，許多設計單位出現(xiàn)承接項目停建、緩建或簽訂合同減少的狀況。3月28～29日，中國石油和化工勘察設計協(xié)會五屆二次會員大會在北京召開。協(xié)會理事長袁紐在接受記者采訪時指出，石油和化工勘察設計企業(yè)應對外積極開拓市場，對內(nèi)加強合作，以創(chuàng)新思路共克時艱。
業(yè)務縮減 行業(yè)發(fā)展受到?jīng)_擊
袁紐介紹說，我國石油和化工勘察設計企業(yè)近幾年來發(fā)展較快，經(jīng)濟效益增長幅度較大，但總的來看改革和發(fā)展的狀況很不平衡。除了一些大型設計院和工程公司的科技投入大、擁有自主專用技術(shù)和拳頭產(chǎn)品、承接的工程總承包業(yè)務多、經(jīng)濟效益比較好以外，多數(shù)中小設計企業(yè)普遍競爭實力不強、設計和管理水平不高、科技投入不多、沒有自己的專有技術(shù)、注冊執(zhí)業(yè)人員不足、進入國際市場的很少，在大風大浪面前面臨生存危機。
當下，勘察設計行業(yè)受金融危機的沖擊主要表現(xiàn)在以下幾點：一是國外市場比國內(nèi)市場影響大，個別企業(yè)在印度、越南、沙特的設計項目已告停頓；二是許多國外企業(yè)在中國投資的項目出現(xiàn)暫緩、停建狀況，比國內(nèi)企業(yè)的項目受沖擊要大；三是化工設計行業(yè)處境相對于鋼鐵、冶金、交通、市政等產(chǎn)業(yè)的設計行業(yè)更為艱難，因為國家4萬億元投資在化工行業(yè)所占份額較小，拉動作用有限；四是國家近年來持續(xù)加大環(huán)境保護力度，石油和化工新建項目受到較大制約。
袁紐告訴記者，因為項目建設業(yè)主單位看不清宏觀經(jīng)濟走勢，一些項目的建設進度受到影響。目前，石油和化工勘察設計企業(yè)已簽訂的項目中約有30%停建或緩建；今年1～3月份，業(yè)內(nèi)新簽合同的項目比往年同期減少50%。“考慮到去年和今年上半年的一些合同項目在繼續(xù)執(zhí)行，行業(yè)受金融危機的影響還沒有到達最低點，預計今年底將是勘察設計行業(yè)的低谷。樂觀估計，今年下半年設計企業(yè)的合同額、經(jīng)營收入等將同比下降1/3。”他說。
多管齊下 協(xié)會傾力應對危機
袁紐同時指出，雖然面臨復雜嚴峻的形勢，但我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變，仍處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有很多有利條件。“國家為應對危機而制定的一攬子經(jīng)濟刺激計劃，將促使各地大批在建和新建工程加快實施，成為我國勘察設計企業(yè)在危機中的機遇。”他表示。
據(jù)了解，協(xié)會近期將重點做好以下幾方面的工作，協(xié)助會員單位應對危機：加強調(diào)查研究，掌握國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)和趨勢，及時組織形勢分析與研討；強化設計企業(yè)之間的優(yōu)勢互補，抱團取暖，共渡難關，反對行業(yè)內(nèi)的惡性競爭；積極實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，支持有條件的企業(yè)進入國際市場，搶占技術(shù)和設備出口的制高點；引導設計院所以結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排為出發(fā)點，努力擴大服務領域，培育新的經(jīng)濟增長點；推動會員單位加強內(nèi)部建設和管理，擴大生產(chǎn)，節(jié)約開支，增加內(nèi)部積累。
此外，協(xié)會還將根據(jù)國家拉動內(nèi)需、扶植重點行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，爭取對勘察設計行業(yè)的政策扶持。袁紐認為，對于國內(nèi)設計企業(yè)在海外承接的項目，國家應加大資金方面的支持，降低貸款利息，適當調(diào)減稅收；相關部門應加強對我國勘察設計行業(yè)的關注，對國內(nèi)企業(yè)的生存發(fā)展采取適當?shù)谋Ｗo措施；同時應對行業(yè)的長遠發(fā)展給予扶持，將勘察設計企業(yè)作為科技型企業(yè)對待，給予必要的資金和政策支持。
創(chuàng)新思路 設計院所共克時艱
在自由討論期間，參會的石油和化工勘察設計院所代表們達成了堅定信心共同應對金融危機，加快創(chuàng)新管理，通過攜手合作和良性競爭，把企業(yè)做強、做大、做精的共識。
袁紐建議，大型設計院所和工程公司要實施理念創(chuàng)新和多元化發(fā)展戰(zhàn)略，加快自身改革，調(diào)整經(jīng)營模式，堅持一業(yè)為主、兩頭延伸，努力打造綜合性工程公司。同時，要利用人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢，建立多功能服務體系，向國際型工程公司深化發(fā)展，全面實現(xiàn)與國際接軌，發(fā)展成為強大的工程隊伍。
中小設計企業(yè)應堅持走“小而專、小而精、小而特、小而新”的發(fā)展路子，掌握一定的設計專用技術(shù)和拳頭產(chǎn)品，做到“專業(yè)化分工、社會化合作”，深化中小設計院所之間的區(qū)域合作和跨區(qū)域合作，逐步拓展工程咨詢、項目管理和工程總承包業(yè)務。條件較好的設計企業(yè)要提高項目管理和工程總承包功能，向工程公司的方向發(fā)展。
此外，行業(yè)內(nèi)要聯(lián)合建立一支以生產(chǎn)、科研、設計院所為主的科技成果工程化核心隊伍。這支隊伍應該擁有人才資源、裝備能力和技術(shù)優(yōu)勢，通過加快科技成果工程化的速度，充分利用自己的專用技術(shù)，從簡單的技術(shù)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)向工程設計，并不斷拓展業(yè)務領域，對外承接工程咨詢、技術(shù)經(jīng)濟評價、環(huán)境評價、工程設計、項目管理和工程總承包業(yè)務。
業(yè)務縮減 行業(yè)發(fā)展受到?jīng)_擊
袁紐介紹說，我國石油和化工勘察設計企業(yè)近幾年來發(fā)展較快，經(jīng)濟效益增長幅度較大，但總的來看改革和發(fā)展的狀況很不平衡。除了一些大型設計院和工程公司的科技投入大、擁有自主專用技術(shù)和拳頭產(chǎn)品、承接的工程總承包業(yè)務多、經(jīng)濟效益比較好以外，多數(shù)中小設計企業(yè)普遍競爭實力不強、設計和管理水平不高、科技投入不多、沒有自己的專有技術(shù)、注冊執(zhí)業(yè)人員不足、進入國際市場的很少，在大風大浪面前面臨生存危機。
當下，勘察設計行業(yè)受金融危機的沖擊主要表現(xiàn)在以下幾點：一是國外市場比國內(nèi)市場影響大，個別企業(yè)在印度、越南、沙特的設計項目已告停頓；二是許多國外企業(yè)在中國投資的項目出現(xiàn)暫緩、停建狀況，比國內(nèi)企業(yè)的項目受沖擊要大；三是化工設計行業(yè)處境相對于鋼鐵、冶金、交通、市政等產(chǎn)業(yè)的設計行業(yè)更為艱難，因為國家4萬億元投資在化工行業(yè)所占份額較小，拉動作用有限；四是國家近年來持續(xù)加大環(huán)境保護力度，石油和化工新建項目受到較大制約。
袁紐告訴記者，因為項目建設業(yè)主單位看不清宏觀經(jīng)濟走勢，一些項目的建設進度受到影響。目前，石油和化工勘察設計企業(yè)已簽訂的項目中約有30%停建或緩建；今年1～3月份，業(yè)內(nèi)新簽合同的項目比往年同期減少50%。“考慮到去年和今年上半年的一些合同項目在繼續(xù)執(zhí)行，行業(yè)受金融危機的影響還沒有到達最低點，預計今年底將是勘察設計行業(yè)的低谷。樂觀估計，今年下半年設計企業(yè)的合同額、經(jīng)營收入等將同比下降1/3。”他說。
多管齊下 協(xié)會傾力應對危機
袁紐同時指出，雖然面臨復雜嚴峻的形勢，但我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變，仍處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有很多有利條件。“國家為應對危機而制定的一攬子經(jīng)濟刺激計劃，將促使各地大批在建和新建工程加快實施，成為我國勘察設計企業(yè)在危機中的機遇。”他表示。
據(jù)了解，協(xié)會近期將重點做好以下幾方面的工作，協(xié)助會員單位應對危機：加強調(diào)查研究，掌握國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)和趨勢，及時組織形勢分析與研討；強化設計企業(yè)之間的優(yōu)勢互補，抱團取暖，共渡難關，反對行業(yè)內(nèi)的惡性競爭；積極實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，支持有條件的企業(yè)進入國際市場，搶占技術(shù)和設備出口的制高點；引導設計院所以結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排為出發(fā)點，努力擴大服務領域，培育新的經(jīng)濟增長點；推動會員單位加強內(nèi)部建設和管理，擴大生產(chǎn)，節(jié)約開支，增加內(nèi)部積累。
此外，協(xié)會還將根據(jù)國家拉動內(nèi)需、扶植重點行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，爭取對勘察設計行業(yè)的政策扶持。袁紐認為，對于國內(nèi)設計企業(yè)在海外承接的項目，國家應加大資金方面的支持，降低貸款利息，適當調(diào)減稅收；相關部門應加強對我國勘察設計行業(yè)的關注，對國內(nèi)企業(yè)的生存發(fā)展采取適當?shù)谋Ｗo措施；同時應對行業(yè)的長遠發(fā)展給予扶持，將勘察設計企業(yè)作為科技型企業(yè)對待，給予必要的資金和政策支持。
創(chuàng)新思路 設計院所共克時艱
在自由討論期間，參會的石油和化工勘察設計院所代表們達成了堅定信心共同應對金融危機，加快創(chuàng)新管理，通過攜手合作和良性競爭，把企業(yè)做強、做大、做精的共識。
袁紐建議，大型設計院所和工程公司要實施理念創(chuàng)新和多元化發(fā)展戰(zhàn)略，加快自身改革，調(diào)整經(jīng)營模式，堅持一業(yè)為主、兩頭延伸，努力打造綜合性工程公司。同時，要利用人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢，建立多功能服務體系，向國際型工程公司深化發(fā)展，全面實現(xiàn)與國際接軌，發(fā)展成為強大的工程隊伍。
中小設計企業(yè)應堅持走“小而專、小而精、小而特、小而新”的發(fā)展路子，掌握一定的設計專用技術(shù)和拳頭產(chǎn)品，做到“專業(yè)化分工、社會化合作”，深化中小設計院所之間的區(qū)域合作和跨區(qū)域合作，逐步拓展工程咨詢、項目管理和工程總承包業(yè)務。條件較好的設計企業(yè)要提高項目管理和工程總承包功能，向工程公司的方向發(fā)展。
此外，行業(yè)內(nèi)要聯(lián)合建立一支以生產(chǎn)、科研、設計院所為主的科技成果工程化核心隊伍。這支隊伍應該擁有人才資源、裝備能力和技術(shù)優(yōu)勢，通過加快科技成果工程化的速度，充分利用自己的專用技術(shù)，從簡單的技術(shù)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)向工程設計，并不斷拓展業(yè)務領域，對外承接工程咨詢、技術(shù)經(jīng)濟評價、環(huán)境評價、工程設計、項目管理和工程總承包業(yè)務。
