“中石油(在揭陽)的項目已經(jīng)拿到批文了，即將開始建設(shè)。”3月25日一位廣東揭陽發(fā)改委官員在電話里向記者確認道。 據(jù)悉，這個項目是中石油和委內(nèi)瑞拉合資設(shè)立的、年加工能力達2000萬噸的煉油項目，該項目投資額高達550億元，計劃于2010年開工建設(shè)，力爭三年內(nèi)建成投產(chǎn)。
該項目屬于我國“原油換市場”計劃的一部分，由委內(nèi)瑞拉提供原油，所產(chǎn)成品油在中國市場銷售，根據(jù)2008年5月中委簽署的協(xié)議，項目建成后，委內(nèi)瑞拉將向中國供應30萬桶/天原油，其中約有70%為高硫燃料油。 “揭陽項目是中石油在華南地區(qū)的第二座大型煉油廠，一旦建成勢必加大當?shù)責捰彤a(chǎn)能過剩的局面，并促使中石化、中海油、中石油和中化在該地區(qū)展開激烈競爭?！庇幸踪Q(mào)資訊分析師認為。
目前華南地區(qū)新建、在建、擴建煉油項目多達7個，總煉油能力近億噸，相當于目前總煉油能力的1/4。
揭陽項目波折
中委能源合作早在2003年前后即已展開：當時中石油與委內(nèi)瑞拉商定，中石油在廣東湛江建設(shè)一座用委內(nèi)瑞拉生產(chǎn)的奧里諾科重油為主要燃料的大型燃油電廠。
據(jù)了解，奧里諾科重油是一種高硫超重質(zhì)原油，其狀粘稠，似瀝青，委內(nèi)瑞拉是全球最大的生產(chǎn)國。曾有國際機構(gòu)認為，若將奧里諾科重油儲量計算在內(nèi)，委內(nèi)瑞拉將超過沙特成為全球石油資源最豐富的國家。
由于這種原油密度高，不易加工提煉，因此在國際市場中長期被看作燃料油進行銷售，價格也遠低于普通的原油。
“最初與委方合作也是看重其價格優(yōu)勢?！庇兄惺透邔踊貞浾f：“當時華南地區(qū)電力供應緊張，很多地方火電廠都進口燃料油發(fā)電。與委方合作，我們首先能獲得成本優(yōu)勢。”
為此中石油不但在湛江大規(guī)模建設(shè)燃油電廠，還興建了一座儲量達千萬噸的奧里諾科重油油庫及相關(guān)儲運設(shè)施。
然而隨著國際油價不斷攀升，中石油開始重新審視奧里諾科重油的價值，并開始積極推動與委方合資建立煉油廠。
“開始時，我們將煉油廠的地址選擇在珠海，這里岸線資源優(yōu)越，貼近華南主要消費市場，又距離湛江很近，是建廠的最佳選擇?！蹦俏恢惺透邔诱f：“然而由于環(huán)保等原因，這個項目始終未能獲得國家有關(guān)部門的批準。”
但中委能源合作的腳步卻未停止，中石油在中委兩國政府的支持下，開始投資委內(nèi)瑞拉，開發(fā)石油資源。
2008年5月，中石油與委內(nèi)瑞拉能礦部、委內(nèi)瑞拉國家石油公司正式簽訂了《開發(fā)奧里諾科重油帶呼寧4區(qū)塊成立合資公司的框架協(xié)議》和《中國煉廠項目合資框架協(xié)議》兩份協(xié)議，涉及金額20億美元。其中在煉廠框架協(xié)議指出，雙方將在中國境內(nèi)投資一座煉油加工能力達2000萬噸的大型煉廠。中方占合資煉廠60%的股份，委方占40%的股份。
“華南地區(qū)是我國重要的能源消費市場，因此廣東省政府期望我們能另擇一地建廠，于是揭陽進入了我們的視野。”那位中石油高層說。
揭陽毗鄰潮汕，經(jīng)濟發(fā)達，能源需求旺盛，長期以來當?shù)爻善酚椭饕揽扛＝皬V州、茂名供給，中石油選址在此，無疑是希望盡快搶占這個市場空白點。
四巨頭華南鏖戰(zhàn)
華南是中石化的傳統(tǒng)領(lǐng)地，在這個地區(qū)不但擁有星羅棋布的加油站和完善的儲運設(shè)施，而且還建有福建煉化、廣州石化、茂名石化等一批千萬噸煉油廠。
然而2005年中海油在廣東惠州興建了1200萬噸/年的大型煉油廠，掀開了與中石化進行市場爭奪的大戰(zhàn)；2006中石油又啟動了廣西欽州1000萬噸/年煉油項目；今年中化也宣布將在福建泉州建設(shè)一座1200萬噸的大型煉油廠。
隨著這些大型煉油廠的動工興建，華南成品油市場進入了群龍爭霸的時代。
有當?shù)刂惺賳T介紹，2008年以前當?shù)刂惺療捰彤a(chǎn)能不但要供給華南幾省的需求，還要撥出很大一塊，通過該公司從廣東茂名-云南昆明的西南成品油管線輸往西南各省，因此2003年以后的歷次油荒中，該地區(qū)的成品油供需缺口最大，作為當?shù)刈钪饕某善酚凸?，中石化的壓力也最大?/FONT>
“中石油等雖然也在這里有些加油網(wǎng)點，但一方面數(shù)量很少，另一方面其成品油多來自西北等區(qū)外煉廠，因此沒油就直接關(guān)門好了?！彼г沟?。
然而2008年金融危機發(fā)生后，全國成品油需求銳減，為了能盡快消化庫存，中石油等開始將大量成品油資源從西北等地調(diào)入華南，低價向市場拋售。
“中石油這樣做一方面可以消減庫存壓力，另一方面也可以為即將竣工投產(chǎn)的欽州煉油等項目創(chuàng)造更好的市場環(huán)境。”他說。
對此，中石化自然不甘示弱，一方面投巨資開始對原有的廣州石化等企業(yè)進行擴能改造，另一方面從2008年底開始，與中石油展開了多輪價格戰(zhàn)，其目的就是要保住在當?shù)氐摹褒堫^”地位。
然而上述易貿(mào)資訊分析師認為，由于華南地區(qū)煉油能力在短期內(nèi)擴張過快，2012年中化泉州煉油廠和中石油揭陽煉油廠建成后，這里可能從過去的成品油供應緊張地區(qū)轉(zhuǎn)變成為輸出中心。
“到時該地區(qū)汽柴油供應至少超出消費千萬噸以上?！彼f。
據(jù)這位分析師的測算，在未考慮到揭陽煉油廠和中化泉州煉油廠的情況下，2010年華南大煉廠煉油總能力將達7850萬噸/年，汽柴油產(chǎn)能將增加至4710萬噸/年，而當?shù)仄裼拖M需求僅為4075萬噸，這意味著從2010年起將有635萬噸汽柴油流向國內(nèi)其余地區(qū)或者出口到國外。
一位國家能源局官員表示，以“原油換市場”和建立“沿海石化帶”是中央政府制定的石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，華南地區(qū)煉化產(chǎn)能的增長也是經(jīng)過科學測算的，這些都沒有錯。
“下一步的關(guān)鍵在于如何關(guān)閉內(nèi)陸的中小煉油產(chǎn)能，這將遭遇極大的阻力?！彼f。
