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山西焦化行業進入強制環保時代

   2008-12-26 國家石油和化工網國家石油和化工網

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    山西省環保局日前表示,將依據山西省政府出臺的《關于在全省焦化行業加強焦爐無組織排放源監管推廣廢氣污染物無組織排放源在線監測系統的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),強制焦化企業安裝焦爐廢氣污染物無組織排放源在線監測系統,并制定出建設時間表。對此,山西省焦化行業協會負責人指出,這標志著山西對焦化企業的污染控制進入強制管理階段,山西焦化行業將進入強制環保時代。
    由于資源稟賦和經濟結構等原因,焦化行業環境污染一直是困擾山西社會經濟發展的一大頑疾。蓬勃發展的焦化產業帶來了巨大的環境隱患。山西省焦化行業協會負責人介紹,焦爐在生產過程中不僅通過煙囪有組織地向高空排放煙塵,而且開放環境下的裝煤、出焦操作,還形成了大量的逸散和泄漏,這種排放叫做無組織排放。無組織排放將廢氣污染物無序地排放在低空,直接對焦化廠工人及附近居民的身心健康造成危害。據統計,山西空氣污染物中,高致癌劇毒污染物苯并芘的90%和顆粒物的40%來源于煉焦產業。因此,專家認為,控制山西省苯并芘和顆粒物的超標排放應該從控制煉焦爐的無組織排放做起。
    山西省環保局副局長李廣信介紹,長期以來,煉焦爐廢氣污染物的無組織排放源在線監控一直是一個盲點,而且不受法律約束。我國實施的污染源排放濃度和排放量在線自動監測系統(俗稱“環保電子警察”)也只起到了“只監不控”的作用,并沒從根本上治理污染源。按計劃,今年山西省在全省800家重點污染企業安裝污染源自動監控系統,一批焦化、煤化工企業成為監管重點。但從全省檢查情況看,目前實際安裝情況并不令人滿意,許多企業對安裝工作并不積極。有的污染企業出于經濟利益考慮,要么不愿意上監控裝備,要么是上了也不正常運轉;或者有人檢查的時候開一開,沒人檢查又關掉。這種普遍存在的現象使監控儀器形同虛設,“環保電子警察”出現屢屢“脫崗”現象。更有一些企業認為,安裝自動監控系統就是“花錢買手銬”。
    針對這種現象,山西省環保局組織有關單位和專家進行了攻關,研發成功全國首套機械化焦爐廢氣污染物無組織排放源在線監測系統,有針對性地解決了焦爐污染物無組織排放的在線監控問題。目前,總投資8.5億多元的全國第一個“監控合一”的省級污染源自動監控中心已在山西建成并投入使用,這有望徹底改變在線監控“只監不控”的尷尬局面。李廣信認為,《實施意見》的正式實施,將使污染源自動監控系統發揮其應有的“監控合一”作用。
    “確保污染源自動監控系統能夠推廣開來并真正發揮作用,必須要有有效的法律、法規。”李廣信說。他表示,當前山西省已經出臺的有關法律法規,已經賦予了污染源自動監控系統相應的法律地位,賦予了污染源在線監測數據相應的法律地位,明確了企業違法排污所應承擔的法律責任。
    山西環保局明確表示,將借法律的威力,對未按時完成在線監控系統安裝入網的企業進行處理,并采取停發環保補助資金、停止新建項目審批等制裁措施。對沒有完成安裝目標任務的城市將實行區域限批,并在環保責任制考核、環保政績考核中體現。
    山西環保局還表示,強制焦化企業安裝焦爐廢氣污染物無組織排放源在線監控系統,目前已制定出建設時間表。強制安裝首先將從焦化行業中的大型企業開始,要求山西美錦煤炭氣化股份有限公司、太原煤氣化股份有限公司、山西焦化股份有限公司等首批13家產能在200萬噸及200萬噸以上的焦化企業于2009年6月底前完成安裝。2010年底前,山西省要完成所有國控、省控重點企業的在線監控系統建設,2011年完成其他焦化企業的建設。如果焦化企業未按時安裝入網,環保部門將按未完成限期治理任務進行處理。
 
 
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