“學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革服務(wù)，不斷拓展法律服務(wù)的新領(lǐng)域，讓法律服務(wù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革有機(jī)地融為一體，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期司法行政工作要把握的一個(gè)重要方面。”司法部部長(zhǎng)張福森近日在接受本報(bào)記者獨(dú)家采訪時(shí)指出。 　　 　　推動(dòng)法律服務(wù)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域拓展 　　張福森部長(zhǎng)說(shuō)，十六大提出本世紀(jì)頭20年要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展等經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的一系列任務(wù)，這對(duì)法律服務(wù)工作提出了新的時(shí)代命題，提供了廣闊的發(fā)展空間。法律服務(wù)工作要繼續(xù)堅(jiān)持“大服務(wù)”的指導(dǎo)思想，積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，建立和完善與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的法律服務(wù)工作體系，使律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展，使法律服務(wù)成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的重要法制力量。 　　首先，法律服務(wù)要大力拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。張福森說(shuō)，在繼續(xù)做好已有領(lǐng)域法律服務(wù)工作的同時(shí)，要積極引導(dǎo)法律服務(wù)隊(duì)伍為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改革和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、西部大開發(fā)等提供法律服務(wù)，推動(dòng)法律服務(wù)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域拓展。 　　其次，要進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)業(yè)，通過(guò)制定規(guī)章和行業(yè)規(guī)則，規(guī)范法律服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為，規(guī)范管理活動(dòng)。繼續(xù)完善“兩結(jié)合”的律師管理體制，要科學(xué)劃分上下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的律師管理權(quán)限，要進(jìn)一步擴(kuò)大主辦公證員試點(diǎn)的范圍，加快公證員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的步伐。 　　第三，要抓好大中城市社區(qū)和農(nóng)村法律服務(wù)工作。司法部與中央文明辦、中央綜治辦、全國(guó)普法辦聯(lián)合開展了“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)。同時(shí)，要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基層法律服務(wù)工作。 　　 　　此外，要積極開展法律援助。 　　張福森強(qiáng)調(diào)說(shuō)，各地要以頒布實(shí)施《法律援助條例》為契機(jī)，推動(dòng)法律援助工作向法制化和規(guī)范化方向發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、法律院校參與，動(dòng)員社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心和支持這項(xiàng)工作，多渠道廣泛籌集資金，從而不斷擴(kuò)大法律援助的社會(huì)覆蓋面。 　　 　　法律服務(wù)促進(jìn)政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng) 　　張福森部長(zhǎng)談到，要做好上述幾方面的法律服務(wù)工作，必須積極推進(jìn)相關(guān)的司法行政工作改革：一是要抓好公職律師、公司律師試點(diǎn)工作；二是要深化公證體制改革，凡符合改制條件但尚未改制的公證處要盡快改為事業(yè)體制，已改制的公證處要建立健全與事業(yè)體制相適應(yīng)的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人員等內(nèi)部管理機(jī)制；三是要完善國(guó)家司法考試制度。 　　他著重指出，建立公職律師、公司律師制度，是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革提供完善法律服務(wù)的重要內(nèi)容，也是司法行政改革的有益探索。隨著依法治國(guó)方略的實(shí)施以及加入世界貿(mào)易組織和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，對(duì)政府依法行政和企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理提出了更高的要求，政府機(jī)關(guān)和企業(yè)面臨越來(lái)越多的更為復(fù)雜的法律事務(wù)，迫切需要建立公職律師、公司律師這種專門的律師隊(duì)伍來(lái)提供法律服務(wù)，以維護(hù)國(guó)家利益和企業(yè)的合法權(quán)益。而我國(guó)除了軍隊(duì)律師外，只有社會(huì)律師一種形式，律師結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步發(fā)展和完善，逐步形成社會(huì)律師、公職律師、公司律師等隊(duì)伍并存，相互配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。 　　張福森部長(zhǎng)說(shuō)，建立公職律師、公司律師制度，有助于構(gòu)筑以律師為主體的法律服務(wù)業(yè)平臺(tái)，對(duì)政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)將會(huì)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。目前，公職律師、公司律師制度作為一項(xiàng)改革措施，正處于試點(diǎn)階段。為保證試點(diǎn)工作規(guī)范、有序地進(jìn)行，司法部去年制定了開展公職律師和公司律師試點(diǎn)工作的意見，明確了公職律師、公司律師的職責(zé)范圍、權(quán)利和義務(wù)。下一步，將及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，抓緊研究起草相關(guān)的工作規(guī)范。一旦條件成熟，司法部將及時(shí)提出修改律師法的建議，盡快把公職律師、公司律師制度納入我國(guó)律師制度的整體框架之中。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》