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促進區域經濟 協調發展要有新思路

   2003-04-07

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  日前,由中國社科院財貿所與澳大利亞國立大學合作進行的“縮小中國地區差異研究”課題研討會在京舉行。與會專家學者圍繞市場開放程度與區域發展差距、轉移支付與區域發展差距、資源稅與區域發展差距三個方面進行了深入研討。 
  與會者認為,黨的十六大提出全面建設小康社會的奮斗目標,也要求區域經濟協調發展。地區之間發展的不平衡受多種因素影響,其中既有資源方面的差異,也有體制方面的原因。對區域經濟發展差距持續起作用的,仍是經濟發展的初始水平、區位優勢、基礎設施條件、教育水平及人力資本積累等基本因素。要解決地區之間發展的不平衡,最終要靠資源的合理配置。 
  有專家提出,政府間轉移支付是解決地區間差距的有效手段。必須建立規范化的轉移支付制度,以實現社會主義制度下各個地區的協調發展。規范的轉移支付制度還是加強財政管理,從源頭上杜絕尋租行為,促進廉政建設,增強國家凝聚力的重要舉措,應當從戰略和全局的高度,盡快建立規范、合理、高效的轉移支付制度。 
  與會專家學者還提出,我國很多西部省份都擁有發展自然資源產業方面的優勢,在合理的產權安排、定價機制和稅收體制下,有效率地開發這些資源,把資源優勢轉化為經濟優勢,將有利于當地經濟發展,并有利于其基本收入在中央和地方之間的分配。
                            據《經濟日報》 
 
 
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