日前,中國(guó)社科院前副院長(zhǎng)劉吉在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)題為“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析與判斷”的講演。劉吉說(shuō):分析中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)可以從許多角度提出各種原則。但我以為以下三個(gè)原則是最根本的:
第一個(gè)原則:中國(guó)經(jīng)濟(jì)首先是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)然在許多方面合乎現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)指明的規(guī)律,但在分析中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)時(shí)必須首先從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行。單純用經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)分析中國(guó)經(jīng)濟(jì),不論是古典的,還是新古典或現(xiàn)代的,都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
第二個(gè)原則:社會(huì)主義初級(jí)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這是當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的國(guó)情。這個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)有三大特點(diǎn):
(1)持續(xù)高速度。這不僅是由于低起點(diǎn),更由于制度改革的潛力大,還由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在長(zhǎng)周期波動(dòng)的波峰。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)表明,人均1000美元左右正是經(jīng)濟(jì)指數(shù)增長(zhǎng)曲線的拐點(diǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正處在拐點(diǎn)上,增長(zhǎng)的前景是廣闊的。
(2)低中水平。與發(fā)達(dá)國(guó)家高水平相比,畢竟我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量還有相當(dāng)巨大的差距。人家已進(jìn)入信息化時(shí)代,我國(guó)工業(yè)化尚未完成。
(3)不完善。我們從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)畢竟才20多年。這一轉(zhuǎn)變?nèi)栽诶^續(xù)之中。舊的體制總是不甘心退出歷史舞臺(tái),新的體制有的尚未建立,有的建立了還不成熟。總之,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還是一個(gè)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)。
第三個(gè)原則:中國(guó)文化特色的經(jīng)濟(jì)。文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是眾所周知的,企業(yè)文化如此,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面也是如此。中國(guó)文化有五千多年的積淀,可謂博大精深,這是中國(guó)最基本的一大國(guó)情。因此,它對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面和負(fù)面的影響都是巨大而深刻的,只有主動(dòng)積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)內(nèi)涵,我們才可能后來(lái)者居上。但是,一切外來(lái)的先進(jìn)東西,如果不與中國(guó)實(shí)際,特別是文化相結(jié)合,必將一事無(wú)成。“全球理念”和“中國(guó)功夫”,兩手都過硬,這是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)制勝之道。
劉吉認(rèn)爲(wèi),既然首要的是從政治角度分析中國(guó)經(jīng)濟(jì),那么就必須首要地關(guān)注中共十六大。
十六大的政治報(bào)告,從理論到實(shí)際,從戰(zhàn)略方針、行動(dòng)部署到具體政策,全面而豐富。我體會(huì)最主要之點(diǎn)有三,即“三、二、一”:“三”是“三個(gè)代表”;“二”是“二個(gè)務(wù)必”:務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。“一”是“第一要?jiǎng)?wù)”:十六大提出“必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”。
既然“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”,那就是說(shuō)各級(jí)黨和政府應(yīng)該首先貫徹的最重要的任務(wù),就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)第一把手第一項(xiàng)要認(rèn)真抓的任務(wù)。能不能把“第一要?jiǎng)?wù)”放在第一的地位、第一的順序來(lái)抓,是衡量各級(jí)黨和政府是否真正貫徹十六大精神和方針的試金石。
有些問題可能干擾或轉(zhuǎn)移我們的視線。
干擾之一是多變的國(guó)際形勢(shì)。國(guó)際的和平環(huán)境,常常出現(xiàn)令人擔(dān)憂的危機(jī),在危機(jī)面前,中國(guó)還能否把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)?
干擾之二是失業(yè)和下崗問題。這無(wú)疑是當(dāng)前社會(huì)高度關(guān)注的問題之一。中國(guó)人富有同情弱者的文化傳統(tǒng),“惻隱之心人皆有之”;中國(guó)人的家庭關(guān)系深厚,一人下崗全家不寧;加上一些傳媒炒作某幾位專家的“研究”,失業(yè)率步步攀高,最近甚至危言聳聽估計(jì)已達(dá)到8%、10%之巔峰,鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),人心惶惶。可是,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的資料,最近五年失業(yè)率并沒有增高,2002年底城鄉(xiāng)登記失業(yè)率僅3.8%,城鄉(xiāng)調(diào)查失業(yè)率(包括下崗等),也沒有超過6%,低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率水平,真不知這些專家估計(jì)的數(shù)字從何而來(lái)?我無(wú)法判斷國(guó)家統(tǒng)計(jì)和專家估計(jì)哪個(gè)更準(zhǔn)確,我的問題是:1.2億農(nóng)民在城市打工,平均每人年收入8000-10000元;20%的退休職工返聘、受聘或創(chuàng)業(yè);近20%在職職工有第二職業(yè),為什么城鎮(zhèn)還有1000多萬(wàn)失業(yè)和下崗?更何況還有“一不做、二不休”的情況,即第一職業(yè)不做了,第二職業(yè)干得火紅,所謂“隱性就業(yè)”。上海曾對(duì)兩個(gè)行業(yè)進(jìn)行調(diào)查,“隱性就業(yè)”率達(dá)到40%、60%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查,下崗失業(yè)人群中,有固定勞動(dòng)收入的近一半。去年報(bào)載杭州對(duì)主要是下崗失業(yè)的弱勢(shì)群體各種補(bǔ)助、津貼和減免每年超過10000元,坐在家中成萬(wàn)元戶。所以,中國(guó)下崗失業(yè)的實(shí)際狀況并不是某些專家和媒體渲染的那么嚴(yán)重。我認(rèn)為,更嚴(yán)重的問題還在于觀念,觀念必須更新。下崗失業(yè)者應(yīng)該發(fā)憤圖強(qiáng),努力上進(jìn),爭(zhēng)取再上崗就業(yè)。
干擾之三是貧富差距懸殊。中國(guó)的文化傳統(tǒng)是“不患貧,而患不均”。“均貧富”是幾千年農(nóng)民的最高理想,所以這個(gè)問題是社會(huì)上最敏感的問題,也是最有煽動(dòng)性的問題。社會(huì)主義最后目標(biāo)是達(dá)到“共同富裕”,又增加了這個(gè)問題的復(fù)雜性。某些專家算出了經(jīng)濟(jì)學(xué)的“基尼系數(shù)”,先是達(dá)到建國(guó)以來(lái)所沒有的高峰,繼而已經(jīng)超過了西方發(fā)達(dá)國(guó)家,最近更是達(dá)到0.45,已經(jīng)超過“國(guó)際公認(rèn)”的危險(xiǎn)臨界點(diǎn)。這些專家們是不是應(yīng)該反思一下,要么你那經(jīng)濟(jì)學(xué)有問題,要么你那數(shù)據(jù)有問題,要么你運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)據(jù)有問題,就數(shù)據(jù)而言,中國(guó)的GDP統(tǒng)計(jì)應(yīng)該是比較嚴(yán)密的,還有人懷疑其中有水分,真不知道你那貧富收入數(shù)據(jù)從何而來(lái)?中國(guó)文化傳統(tǒng)從來(lái)是“不露富”、“窮光榮”,更何況,中國(guó)農(nóng)村有許多列不到統(tǒng)計(jì)的收入,中國(guó)城市存在大量灰色收入,你能調(diào)查到嚴(yán)密的數(shù)據(jù)?有一個(gè)流傳很廣的數(shù)據(jù),說(shuō)是銀行存款中20%富人占有80%存款,80%窮人只有20%存款,貧富差距多么懸殊!我搞不明白的是,中國(guó)有錢人一是貪官污吏,可他們誰(shuí)把錢存在銀行里自我暴露?要存也存在外國(guó)銀行里嘛!二是私人企業(yè)主,可是又有哪個(gè)億萬(wàn)富翁千萬(wàn)富翁把錢存在銀行里?他們之所以富,就在于他們總是把資金投入到效益最高的地方去,還要盡可能向銀行貸款,哪有錢存銀行?實(shí)際上放在銀行的都是我們工薪階層不懂投資不敢投資的辛苦錢。我知道,有一些私人老板為了逃稅,用旅行包裝幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)人民幣現(xiàn)金交易,從來(lái)錢不過銀行的。我還知道,一些不知投資、不想投資的國(guó)有企業(yè)為了獲得比企業(yè)存款多一點(diǎn)的利息,以個(gè)人名義存入巨額資金。我還知道,有些農(nóng)民有錢不敢存入銀行、寧肯層層包裹放在床墊下,怕人家知道家底。等等。這些情況西方經(jīng)濟(jì)學(xué)搞得懂嗎?如果說(shuō)這個(gè)數(shù)據(jù)反映了20%城市工薪階層和80%農(nóng)民之間存款差距,反映城鄉(xiāng)差別應(yīng)大致差不多。
還有一個(gè)數(shù)字:占全國(guó)總戶數(shù)20%的最富有戶收入占全部收入的51%以上,20%低收入戶只占4%左右,兩者之比從改革初期的4.50:l,擴(kuò)大到12.66:l。不難判斷,這個(gè)差距主要也正是反映了城鄉(xiāng)財(cái)富的實(shí)際差距。當(dāng)然,這也表明,改革開放以來(lái)貧富差距明顯了,而且有不斷增大的趨勢(shì)。但是,是不是已經(jīng)達(dá)到危險(xiǎn)警戒點(diǎn)呢?首先應(yīng)該指出,城鄉(xiāng)差別的二元結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國(guó)家的基本特征。在工業(yè)化尚未完成,即農(nóng)村人口沒有降至總?cè)丝?0%以下,農(nóng)業(yè)沒有像工業(yè)一樣實(shí)現(xiàn)社會(huì)化大生產(chǎn)之前,城鄉(xiāng)收入和財(cái)富的巨大差距是不可能消除的。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基尼系數(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家一元結(jié)構(gòu)社會(huì)(城市經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì))下表征收入差距的一個(gè)方法,怎么可以簡(jiǎn)單地套用到像中國(guó)這樣二元結(jié)構(gòu)社會(huì)呢?改革開放伊始,銀行儲(chǔ)蓄余額不足1000億元,而如今已超過10萬(wàn)億!改革以來(lái)二十年我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均收入比改革初期分別增長(zhǎng)了20.5倍和16.5倍!所以,現(xiàn)在的差距是在共同“富裕”了的基礎(chǔ)上的差距,這與過去共同貧窮時(shí)的差距,有本質(zhì)上的飛躍!誠(chéng)然,過去城市里的職工月工資是“36元萬(wàn)歲”,似乎貧富懸殊不大,可是當(dāng)年中國(guó)有2.5億人不得溫飽,許多貧苦農(nóng)民干了一年還欠公社生產(chǎn)隊(duì)10元、20元,乃至更多,是負(fù)收入,實(shí)際上貧富差距無(wú)窮大!
社會(huì)主義分配原則是按勞分配,勞動(dòng)的含義不僅是勞動(dòng)量,還應(yīng)該包括勞動(dòng)質(zhì)量。既然如此,收入差距從而財(cái)富差距拉開是合乎規(guī)律,也是完全正確的事。過去,資本主義社會(huì)是絕大多數(shù)工農(nóng)和知識(shí)分子貧窮,極少數(shù)寡頭家富萬(wàn)貫,不公平,自然形成階級(jí)對(duì)立,社會(huì)動(dòng)蕩不穩(wěn)定;計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中國(guó),分配是平均主義,是“腦體倒掛”,不僅“蛋糕”做不大、形成短缺經(jīng)濟(jì),共同貧窮,同時(shí)干與不干一個(gè)樣,干得好干得壞一個(gè)樣,也是最大的不公平,社會(huì)也潛伏著巨大的不穩(wěn)定。改革開放以來(lái)按勞分配原則得到了歷史上從來(lái)沒有的正確貫徹,十六大又進(jìn)一步提出逐步擴(kuò)大中等收入階層,指明了前進(jìn)的方向,可以預(yù)見,社會(huì)主義按勞分配的優(yōu)越性必將得到真正的體現(xiàn)。
干擾之四是腐敗問題。它是老百姓最深惡痛絕的問題。反腐敗是最得民心的舉措。黨和政府反腐敗的決心不能不說(shuō)大,世界上恐怕沒有一個(gè)執(zhí)政黨對(duì)自己政府的腐敗像共產(chǎn)黨這樣進(jìn)行了如此嚴(yán)厲的批判與揭露;黨和政府反腐敗的舉措也不能說(shuō)不夠嚴(yán)厲的了,每年處置了數(shù)以千計(jì)萬(wàn)計(jì)的貪官,高至政治局委員、全國(guó)人大副委員長(zhǎng)。然而,腐敗案子還是越來(lái)越驚人!什么原因?腐敗原因很多,原因之一,是體制上的弊端。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而又延續(xù)政企不分的管理,使得權(quán)錢交易成為必然的可能。只要政府保留著不必要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審批權(quán),即使是必要的審批權(quán)又缺乏公開性和監(jiān)督機(jī)制,腐敗就不可免,越是管理體制不完善的行業(yè),如證券、房地產(chǎn)等行業(yè),腐敗現(xiàn)象越嚴(yán)重。所以完善和健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革仍是當(dāng)務(wù)之急。貪官屢出,還說(shuō)明干部選拔體制有漏洞。吏治的腐敗是最危險(xiǎn)的腐敗。我國(guó)干部選拔體制還沿用了過去“伯樂選馬”的機(jī)制,那么誰(shuí)來(lái)選伯樂呢?誰(shuí)來(lái)監(jiān)督伯樂?誰(shuí)來(lái)監(jiān)督“監(jiān)督伯樂”呢?須知任何不受監(jiān)督的權(quán)力都必然要腐敗。
劉吉說(shuō),如何抓“第一要?jiǎng)?wù)”呢?江澤民同志指明了方向:“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措”。四個(gè)新,就是要全面創(chuàng)新。不創(chuàng)新,“第一要?jiǎng)?wù)”是落實(shí)不下來(lái)的。千創(chuàng)新,萬(wàn)創(chuàng)新,體制創(chuàng)新是第一位創(chuàng)新。鄧小平同志曾經(jīng)指出:制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。制度好,壞人無(wú)法任意橫行;制度不好,可以使好人無(wú)法充分干好事。只有制度才能保證黨的路線和大政方針不因領(lǐng)導(dǎo)人的更換或者領(lǐng)導(dǎo)人注意力的轉(zhuǎn)移而變化。按照“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)創(chuàng)新理論的指導(dǎo),對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、國(guó)家政治體制、干部選拔體制、黨內(nèi)民主體制等進(jìn)行全面的創(chuàng)新,這是必須完成的歷史性任務(wù)。
據(jù)《中國(guó)石油商務(wù)網(wǎng)》
第一個(gè)原則:中國(guó)經(jīng)濟(jì)首先是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)然在許多方面合乎現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)指明的規(guī)律,但在分析中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)時(shí)必須首先從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行。單純用經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)分析中國(guó)經(jīng)濟(jì),不論是古典的,還是新古典或現(xiàn)代的,都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
第二個(gè)原則:社會(huì)主義初級(jí)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這是當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的國(guó)情。這個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)有三大特點(diǎn):
(1)持續(xù)高速度。這不僅是由于低起點(diǎn),更由于制度改革的潛力大,還由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在長(zhǎng)周期波動(dòng)的波峰。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)表明,人均1000美元左右正是經(jīng)濟(jì)指數(shù)增長(zhǎng)曲線的拐點(diǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正處在拐點(diǎn)上,增長(zhǎng)的前景是廣闊的。
(2)低中水平。與發(fā)達(dá)國(guó)家高水平相比,畢竟我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量還有相當(dāng)巨大的差距。人家已進(jìn)入信息化時(shí)代,我國(guó)工業(yè)化尚未完成。
(3)不完善。我們從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)畢竟才20多年。這一轉(zhuǎn)變?nèi)栽诶^續(xù)之中。舊的體制總是不甘心退出歷史舞臺(tái),新的體制有的尚未建立,有的建立了還不成熟。總之,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還是一個(gè)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)。
第三個(gè)原則:中國(guó)文化特色的經(jīng)濟(jì)。文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是眾所周知的,企業(yè)文化如此,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面也是如此。中國(guó)文化有五千多年的積淀,可謂博大精深,這是中國(guó)最基本的一大國(guó)情。因此,它對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面和負(fù)面的影響都是巨大而深刻的,只有主動(dòng)積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)內(nèi)涵,我們才可能后來(lái)者居上。但是,一切外來(lái)的先進(jìn)東西,如果不與中國(guó)實(shí)際,特別是文化相結(jié)合,必將一事無(wú)成。“全球理念”和“中國(guó)功夫”,兩手都過硬,這是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)制勝之道。
劉吉認(rèn)爲(wèi),既然首要的是從政治角度分析中國(guó)經(jīng)濟(jì),那么就必須首要地關(guān)注中共十六大。
十六大的政治報(bào)告,從理論到實(shí)際,從戰(zhàn)略方針、行動(dòng)部署到具體政策,全面而豐富。我體會(huì)最主要之點(diǎn)有三,即“三、二、一”:“三”是“三個(gè)代表”;“二”是“二個(gè)務(wù)必”:務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。“一”是“第一要?jiǎng)?wù)”:十六大提出“必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”。
既然“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”,那就是說(shuō)各級(jí)黨和政府應(yīng)該首先貫徹的最重要的任務(wù),就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)第一把手第一項(xiàng)要認(rèn)真抓的任務(wù)。能不能把“第一要?jiǎng)?wù)”放在第一的地位、第一的順序來(lái)抓,是衡量各級(jí)黨和政府是否真正貫徹十六大精神和方針的試金石。
有些問題可能干擾或轉(zhuǎn)移我們的視線。
干擾之一是多變的國(guó)際形勢(shì)。國(guó)際的和平環(huán)境,常常出現(xiàn)令人擔(dān)憂的危機(jī),在危機(jī)面前,中國(guó)還能否把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)?
干擾之二是失業(yè)和下崗問題。這無(wú)疑是當(dāng)前社會(huì)高度關(guān)注的問題之一。中國(guó)人富有同情弱者的文化傳統(tǒng),“惻隱之心人皆有之”;中國(guó)人的家庭關(guān)系深厚,一人下崗全家不寧;加上一些傳媒炒作某幾位專家的“研究”,失業(yè)率步步攀高,最近甚至危言聳聽估計(jì)已達(dá)到8%、10%之巔峰,鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),人心惶惶。可是,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的資料,最近五年失業(yè)率并沒有增高,2002年底城鄉(xiāng)登記失業(yè)率僅3.8%,城鄉(xiāng)調(diào)查失業(yè)率(包括下崗等),也沒有超過6%,低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率水平,真不知這些專家估計(jì)的數(shù)字從何而來(lái)?我無(wú)法判斷國(guó)家統(tǒng)計(jì)和專家估計(jì)哪個(gè)更準(zhǔn)確,我的問題是:1.2億農(nóng)民在城市打工,平均每人年收入8000-10000元;20%的退休職工返聘、受聘或創(chuàng)業(yè);近20%在職職工有第二職業(yè),為什么城鎮(zhèn)還有1000多萬(wàn)失業(yè)和下崗?更何況還有“一不做、二不休”的情況,即第一職業(yè)不做了,第二職業(yè)干得火紅,所謂“隱性就業(yè)”。上海曾對(duì)兩個(gè)行業(yè)進(jìn)行調(diào)查,“隱性就業(yè)”率達(dá)到40%、60%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查,下崗失業(yè)人群中,有固定勞動(dòng)收入的近一半。去年報(bào)載杭州對(duì)主要是下崗失業(yè)的弱勢(shì)群體各種補(bǔ)助、津貼和減免每年超過10000元,坐在家中成萬(wàn)元戶。所以,中國(guó)下崗失業(yè)的實(shí)際狀況并不是某些專家和媒體渲染的那么嚴(yán)重。我認(rèn)為,更嚴(yán)重的問題還在于觀念,觀念必須更新。下崗失業(yè)者應(yīng)該發(fā)憤圖強(qiáng),努力上進(jìn),爭(zhēng)取再上崗就業(yè)。
干擾之三是貧富差距懸殊。中國(guó)的文化傳統(tǒng)是“不患貧,而患不均”。“均貧富”是幾千年農(nóng)民的最高理想,所以這個(gè)問題是社會(huì)上最敏感的問題,也是最有煽動(dòng)性的問題。社會(huì)主義最后目標(biāo)是達(dá)到“共同富裕”,又增加了這個(gè)問題的復(fù)雜性。某些專家算出了經(jīng)濟(jì)學(xué)的“基尼系數(shù)”,先是達(dá)到建國(guó)以來(lái)所沒有的高峰,繼而已經(jīng)超過了西方發(fā)達(dá)國(guó)家,最近更是達(dá)到0.45,已經(jīng)超過“國(guó)際公認(rèn)”的危險(xiǎn)臨界點(diǎn)。這些專家們是不是應(yīng)該反思一下,要么你那經(jīng)濟(jì)學(xué)有問題,要么你那數(shù)據(jù)有問題,要么你運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)據(jù)有問題,就數(shù)據(jù)而言,中國(guó)的GDP統(tǒng)計(jì)應(yīng)該是比較嚴(yán)密的,還有人懷疑其中有水分,真不知道你那貧富收入數(shù)據(jù)從何而來(lái)?中國(guó)文化傳統(tǒng)從來(lái)是“不露富”、“窮光榮”,更何況,中國(guó)農(nóng)村有許多列不到統(tǒng)計(jì)的收入,中國(guó)城市存在大量灰色收入,你能調(diào)查到嚴(yán)密的數(shù)據(jù)?有一個(gè)流傳很廣的數(shù)據(jù),說(shuō)是銀行存款中20%富人占有80%存款,80%窮人只有20%存款,貧富差距多么懸殊!我搞不明白的是,中國(guó)有錢人一是貪官污吏,可他們誰(shuí)把錢存在銀行里自我暴露?要存也存在外國(guó)銀行里嘛!二是私人企業(yè)主,可是又有哪個(gè)億萬(wàn)富翁千萬(wàn)富翁把錢存在銀行里?他們之所以富,就在于他們總是把資金投入到效益最高的地方去,還要盡可能向銀行貸款,哪有錢存銀行?實(shí)際上放在銀行的都是我們工薪階層不懂投資不敢投資的辛苦錢。我知道,有一些私人老板為了逃稅,用旅行包裝幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)人民幣現(xiàn)金交易,從來(lái)錢不過銀行的。我還知道,一些不知投資、不想投資的國(guó)有企業(yè)為了獲得比企業(yè)存款多一點(diǎn)的利息,以個(gè)人名義存入巨額資金。我還知道,有些農(nóng)民有錢不敢存入銀行、寧肯層層包裹放在床墊下,怕人家知道家底。等等。這些情況西方經(jīng)濟(jì)學(xué)搞得懂嗎?如果說(shuō)這個(gè)數(shù)據(jù)反映了20%城市工薪階層和80%農(nóng)民之間存款差距,反映城鄉(xiāng)差別應(yīng)大致差不多。
還有一個(gè)數(shù)字:占全國(guó)總戶數(shù)20%的最富有戶收入占全部收入的51%以上,20%低收入戶只占4%左右,兩者之比從改革初期的4.50:l,擴(kuò)大到12.66:l。不難判斷,這個(gè)差距主要也正是反映了城鄉(xiāng)財(cái)富的實(shí)際差距。當(dāng)然,這也表明,改革開放以來(lái)貧富差距明顯了,而且有不斷增大的趨勢(shì)。但是,是不是已經(jīng)達(dá)到危險(xiǎn)警戒點(diǎn)呢?首先應(yīng)該指出,城鄉(xiāng)差別的二元結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國(guó)家的基本特征。在工業(yè)化尚未完成,即農(nóng)村人口沒有降至總?cè)丝?0%以下,農(nóng)業(yè)沒有像工業(yè)一樣實(shí)現(xiàn)社會(huì)化大生產(chǎn)之前,城鄉(xiāng)收入和財(cái)富的巨大差距是不可能消除的。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基尼系數(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家一元結(jié)構(gòu)社會(huì)(城市經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì))下表征收入差距的一個(gè)方法,怎么可以簡(jiǎn)單地套用到像中國(guó)這樣二元結(jié)構(gòu)社會(huì)呢?改革開放伊始,銀行儲(chǔ)蓄余額不足1000億元,而如今已超過10萬(wàn)億!改革以來(lái)二十年我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均收入比改革初期分別增長(zhǎng)了20.5倍和16.5倍!所以,現(xiàn)在的差距是在共同“富裕”了的基礎(chǔ)上的差距,這與過去共同貧窮時(shí)的差距,有本質(zhì)上的飛躍!誠(chéng)然,過去城市里的職工月工資是“36元萬(wàn)歲”,似乎貧富懸殊不大,可是當(dāng)年中國(guó)有2.5億人不得溫飽,許多貧苦農(nóng)民干了一年還欠公社生產(chǎn)隊(duì)10元、20元,乃至更多,是負(fù)收入,實(shí)際上貧富差距無(wú)窮大!
社會(huì)主義分配原則是按勞分配,勞動(dòng)的含義不僅是勞動(dòng)量,還應(yīng)該包括勞動(dòng)質(zhì)量。既然如此,收入差距從而財(cái)富差距拉開是合乎規(guī)律,也是完全正確的事。過去,資本主義社會(huì)是絕大多數(shù)工農(nóng)和知識(shí)分子貧窮,極少數(shù)寡頭家富萬(wàn)貫,不公平,自然形成階級(jí)對(duì)立,社會(huì)動(dòng)蕩不穩(wěn)定;計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中國(guó),分配是平均主義,是“腦體倒掛”,不僅“蛋糕”做不大、形成短缺經(jīng)濟(jì),共同貧窮,同時(shí)干與不干一個(gè)樣,干得好干得壞一個(gè)樣,也是最大的不公平,社會(huì)也潛伏著巨大的不穩(wěn)定。改革開放以來(lái)按勞分配原則得到了歷史上從來(lái)沒有的正確貫徹,十六大又進(jìn)一步提出逐步擴(kuò)大中等收入階層,指明了前進(jìn)的方向,可以預(yù)見,社會(huì)主義按勞分配的優(yōu)越性必將得到真正的體現(xiàn)。
干擾之四是腐敗問題。它是老百姓最深惡痛絕的問題。反腐敗是最得民心的舉措。黨和政府反腐敗的決心不能不說(shuō)大,世界上恐怕沒有一個(gè)執(zhí)政黨對(duì)自己政府的腐敗像共產(chǎn)黨這樣進(jìn)行了如此嚴(yán)厲的批判與揭露;黨和政府反腐敗的舉措也不能說(shuō)不夠嚴(yán)厲的了,每年處置了數(shù)以千計(jì)萬(wàn)計(jì)的貪官,高至政治局委員、全國(guó)人大副委員長(zhǎng)。然而,腐敗案子還是越來(lái)越驚人!什么原因?腐敗原因很多,原因之一,是體制上的弊端。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而又延續(xù)政企不分的管理,使得權(quán)錢交易成為必然的可能。只要政府保留著不必要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審批權(quán),即使是必要的審批權(quán)又缺乏公開性和監(jiān)督機(jī)制,腐敗就不可免,越是管理體制不完善的行業(yè),如證券、房地產(chǎn)等行業(yè),腐敗現(xiàn)象越嚴(yán)重。所以完善和健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革仍是當(dāng)務(wù)之急。貪官屢出,還說(shuō)明干部選拔體制有漏洞。吏治的腐敗是最危險(xiǎn)的腐敗。我國(guó)干部選拔體制還沿用了過去“伯樂選馬”的機(jī)制,那么誰(shuí)來(lái)選伯樂呢?誰(shuí)來(lái)監(jiān)督伯樂?誰(shuí)來(lái)監(jiān)督“監(jiān)督伯樂”呢?須知任何不受監(jiān)督的權(quán)力都必然要腐敗。
劉吉說(shuō),如何抓“第一要?jiǎng)?wù)”呢?江澤民同志指明了方向:“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措”。四個(gè)新,就是要全面創(chuàng)新。不創(chuàng)新,“第一要?jiǎng)?wù)”是落實(shí)不下來(lái)的。千創(chuàng)新,萬(wàn)創(chuàng)新,體制創(chuàng)新是第一位創(chuàng)新。鄧小平同志曾經(jīng)指出:制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。制度好,壞人無(wú)法任意橫行;制度不好,可以使好人無(wú)法充分干好事。只有制度才能保證黨的路線和大政方針不因領(lǐng)導(dǎo)人的更換或者領(lǐng)導(dǎo)人注意力的轉(zhuǎn)移而變化。按照“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)創(chuàng)新理論的指導(dǎo),對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、國(guó)家政治體制、干部選拔體制、黨內(nèi)民主體制等進(jìn)行全面的創(chuàng)新,這是必須完成的歷史性任務(wù)。
據(jù)《中國(guó)石油商務(wù)網(wǎng)》