我想借這個機會講一講中國的“新”。過去一年中國經(jīng)濟繼續(xù)保持著良好的發(fā)展勢頭，在應(yīng)對入世的挑戰(zhàn)方面，在繼續(xù)推進(jìn)改革開放的進(jìn)程中，中國經(jīng)濟開創(chuàng)了一個新的局面。“新”主要表現(xiàn)在四個方面：
（一）經(jīng)濟的發(fā)展正在進(jìn)入一個新階段，這個新階段的主要標(biāo)志：（１）經(jīng)濟總量從一位數(shù)向兩位數(shù)轉(zhuǎn)變，去年整個經(jīng)濟的總量達(dá)到了１０．２萬人民幣，比上一年增長８％。（２）人均ＧＤＰ第一次接近１０００美元，意味著中國經(jīng)濟進(jìn)入了新的起飛階段。所謂經(jīng)濟進(jìn)入新階段從總量從人均都預(yù)示著這樣一個信息。其次，推進(jìn)經(jīng)濟增長的力量正在由主要依賴政府的政策為主的階段轉(zhuǎn)向政府的政策與市場的活力共同推進(jìn)的新階段。
（二）國內(nèi)的需求增長有了一個新基礎(chǔ)。過去一年投資保持強勁的增長，投資總量將第一次超過４萬億人民幣，比上一年增長１７％左右，消費方面在基本生活消費保持平穩(wěn)增長的同時，發(fā)展性的消費正在加速增長，汽車、住房、旅游、文化、教育正在成為更多國人追逐的新的消費的對象。國內(nèi)需求之所以保持很好的增長趨勢，首先就是因為一方面積極的財政政策為國內(nèi)需求增長提供了新的條件，創(chuàng)造了新的環(huán)境；其次是改革調(diào)整、開放對微觀經(jīng)濟的活力、對市場的作用提供了新的機遇，因此來自于市場方面的需求成長的內(nèi)在動力正在恢復(fù)和加強，這意味著內(nèi)需增長的基礎(chǔ)有了新的鞏固。按照目前的趨勢可以預(yù)期內(nèi)需主導(dǎo)中國經(jīng)濟的格局將更加明顯。
（三）對外經(jīng)濟有了一個新的局面。過去的一年對外經(jīng)濟增長強勁，出口保持著２０％以上的增長，進(jìn)口也保持著２０％以上的增長，進(jìn)出口總額達(dá)到６２０億美元這樣一個新的臺階，利用外資將第一次超過５００億美元，成為眼下全球吸收外商直接投資最多的國家。我想對外貿(mào)易持續(xù)地增長和利用外資持續(xù)地擴大，首先是得益于加入世貿(mào)組織，入世為中國對外經(jīng)濟的發(fā)展提供新的空間，；其次是得益于體制改革進(jìn)一步的深化，在市場多元化、品種多元化的同時，經(jīng)營主體多元化使得大量的民營企業(yè)、高科技企業(yè)有了直接與國際市場打交道的權(quán)利，為對外經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力；再者就是政策的進(jìn)一步完善為對外經(jīng)濟發(fā)展提供了更好的條件，出口退稅的進(jìn)度以及通關(guān)的速度都比過去有改進(jìn)；第四是得益于世界經(jīng)濟保持著相對平穩(wěn)的發(fā)展，使得我們對周邊地區(qū)對美國的出口保持著強勁的增長趨勢。
（四）經(jīng)濟運行的質(zhì)量有新的提高。過去一年財政收入改變年初低速增長的趨勢，保持著１０％以上的增長利潤，企業(yè)的利潤改變了年初下降的局面，保持著接近２０％的增長速度，全年財政收入超過１８０００億，企業(yè)的利潤超過５５００億，這說明宏觀的效應(yīng)微觀的效應(yīng)都有新的提高，其次是人民生活水平隨著經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)一步的改善，居民的收入有了新的增加。過去一年城市居民的收入超過７５００元，比上一年增長１０％以上，農(nóng)村居民的收入達(dá)到２４７０元，比上一年增長４％以上，城鄉(xiāng)居民的儲蓄存款余額已經(jīng)超過８５００億，比年初增加了１２０００億，居民的外匯儲蓄到年底也超過９００億美元，這說明居民也得到了更多的實惠，即財政增收、企業(yè)多得、個人多得，形成了政府、企業(yè)、個人收入都全面增加的新趨勢，這說明經(jīng)濟運行的質(zhì)量有新的提高。
在看到新的局面的同時也要注意三個問題：
第一是下崗、失業(yè)的矛盾仍然很突出。盡管過去一年下崗人數(shù)明顯減少，國有企業(yè)下崗職工未就業(yè)的人數(shù)從年初的５１５萬減少到目前的接近４００萬，少了１５０萬左右，但與此同時到勞動部門登記就業(yè)的失業(yè)人口又由年初的６８１萬增加到７６０多萬，這一增一減說明，總體上去年的就業(yè)形勢稍有改善，但壓力仍然比較突出。
其次是物價下降的局勢還沒有完全扭轉(zhuǎn)，盡管眼下物價下降的幅度只有０．８％，從理論上講還是一個物價基本穩(wěn)定的標(biāo)志，還不能說是通貨緊縮，但是物價持續(xù)十幾個月的負(fù)增長也意味著經(jīng)濟生活中有效需求不足的問題還沒有根本的好轉(zhuǎn)。
再次，從總體上看，世界經(jīng)濟在新的一年里將繼續(xù)是一個提速的趨勢，但仍是一個相對溫和的趨勢，不是一個很景氣的提速。
就中國來說，中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)為我們制定了基本的大針方針，那就是圍繞著保持經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康的發(fā)展這樣一個總目標(biāo)，緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，下力氣提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和水平，同時要緊緊抓住入世帶來的各種挑戰(zhàn)和壓力，繼續(xù)做好應(yīng)對入世帶來的沖擊，把對外開放水平提高到一個新階段，在抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)對入世這樣兩個問題的同時要著力解決下崗、就業(yè)、社會保障、市場秩序、農(nóng)民的收入等方面的突出問題，為了這幾個突出的問題要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，農(nóng)村經(jīng)濟改革，銀行體制改革以及政府行政管理體制改革。在這一方針下，我們有理由相信新的一年中國經(jīng)濟將在十六大精神下保持一個穩(wěn)健的發(fā)展趨勢，主要有四個力量支持著我們中國經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)健的發(fā)展：
（１）政府政策的支撐力繼續(xù)是一個堅實的基礎(chǔ)，擴大內(nèi)需的方針，積極的財政政策，穩(wěn)健的貨幣政策在新的一年里將繼續(xù)實施，再加上已經(jīng)連續(xù)五年實施這一方針，已經(jīng)為中國經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提供了良好的環(huán)境，有理由相信政府政策將繼續(xù)有利于國內(nèi)需求的增長。
（２）市場經(jīng)濟的活力。改革調(diào)整開放正在為市場經(jīng)濟發(fā)揮作用提供更廣闊的空間，生產(chǎn)要素的配置將更自由，生產(chǎn)要素的流通將更快速，生產(chǎn)要素的使用將更高效，完全可以預(yù)期市場的活力將繼續(xù)推動著中國經(jīng)濟的穩(wěn)健增長。
（３）民眾的創(chuàng)造力。黨的十六大為民眾創(chuàng)業(yè)提供了一個更加有利的大環(huán)境，可以預(yù)期隨著市場門檻的進(jìn)一步降低，隨著投融資環(huán)境的進(jìn)一步打通，隨著法制環(huán)境的進(jìn)一步健全，一個民間民眾創(chuàng)業(yè)的新高潮將出現(xiàn)在我們的面前。
（４）世界經(jīng)濟的推動力將在新的一年里為中國經(jīng)濟提供有力的支持。盡管新的一年世界經(jīng)濟發(fā)展的前景還不是很樂觀，還存在一些不確定的因素，但總體來看世界經(jīng)濟增長率、世界貿(mào)易的成長率都將比２００２年高，美國、日本、歐洲三大經(jīng)濟體的增長速度都比２００２年要加速，因此可以為我們中國經(jīng)濟的發(fā)展提供一個相對平穩(wěn)的外部環(huán)境，可以預(yù)期中國的對外貿(mào)易將繼續(xù)保持一個增長的趨勢。
因此，我們有理由相信在新的一年中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持一個穩(wěn)健的增長趨勢，但是我們也要看到中國經(jīng)濟進(jìn)入了一個新階段，對各方面也提出了新的要求，這些新的要求集中在一點就是我們要更多地關(guān)注經(jīng)濟的安全，社會的安定，民眾的安心，為經(jīng)濟繼續(xù)保持一個良好的發(fā)展勢頭提供一個好的前提，為全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)提供一個最大的保證。只要我們繼續(xù)保持穩(wěn)定的政治社會環(huán)境，繼續(xù)創(chuàng)造一個和諧的環(huán)境，中國經(jīng)濟在未來都可以繼續(xù)保持一個快速穩(wěn)健的增長，到２０２０年中國經(jīng)濟將完全有條件實現(xiàn)翻兩番的宏偉目標(biāo)，人均ＧＤＰ將超過３０００美元，這一天我們一定能夠盼到。
據(jù)《中國經(jīng)濟時報》
（一）經(jīng)濟的發(fā)展正在進(jìn)入一個新階段，這個新階段的主要標(biāo)志：（１）經(jīng)濟總量從一位數(shù)向兩位數(shù)轉(zhuǎn)變，去年整個經(jīng)濟的總量達(dá)到了１０．２萬人民幣，比上一年增長８％。（２）人均ＧＤＰ第一次接近１０００美元，意味著中國經(jīng)濟進(jìn)入了新的起飛階段。所謂經(jīng)濟進(jìn)入新階段從總量從人均都預(yù)示著這樣一個信息。其次，推進(jìn)經(jīng)濟增長的力量正在由主要依賴政府的政策為主的階段轉(zhuǎn)向政府的政策與市場的活力共同推進(jìn)的新階段。
（二）國內(nèi)的需求增長有了一個新基礎(chǔ)。過去一年投資保持強勁的增長，投資總量將第一次超過４萬億人民幣，比上一年增長１７％左右，消費方面在基本生活消費保持平穩(wěn)增長的同時，發(fā)展性的消費正在加速增長，汽車、住房、旅游、文化、教育正在成為更多國人追逐的新的消費的對象。國內(nèi)需求之所以保持很好的增長趨勢，首先就是因為一方面積極的財政政策為國內(nèi)需求增長提供了新的條件，創(chuàng)造了新的環(huán)境；其次是改革調(diào)整、開放對微觀經(jīng)濟的活力、對市場的作用提供了新的機遇，因此來自于市場方面的需求成長的內(nèi)在動力正在恢復(fù)和加強，這意味著內(nèi)需增長的基礎(chǔ)有了新的鞏固。按照目前的趨勢可以預(yù)期內(nèi)需主導(dǎo)中國經(jīng)濟的格局將更加明顯。
（三）對外經(jīng)濟有了一個新的局面。過去的一年對外經(jīng)濟增長強勁，出口保持著２０％以上的增長，進(jìn)口也保持著２０％以上的增長，進(jìn)出口總額達(dá)到６２０億美元這樣一個新的臺階，利用外資將第一次超過５００億美元，成為眼下全球吸收外商直接投資最多的國家。我想對外貿(mào)易持續(xù)地增長和利用外資持續(xù)地擴大，首先是得益于加入世貿(mào)組織，入世為中國對外經(jīng)濟的發(fā)展提供新的空間，；其次是得益于體制改革進(jìn)一步的深化，在市場多元化、品種多元化的同時，經(jīng)營主體多元化使得大量的民營企業(yè)、高科技企業(yè)有了直接與國際市場打交道的權(quán)利，為對外經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力；再者就是政策的進(jìn)一步完善為對外經(jīng)濟發(fā)展提供了更好的條件，出口退稅的進(jìn)度以及通關(guān)的速度都比過去有改進(jìn)；第四是得益于世界經(jīng)濟保持著相對平穩(wěn)的發(fā)展，使得我們對周邊地區(qū)對美國的出口保持著強勁的增長趨勢。
（四）經(jīng)濟運行的質(zhì)量有新的提高。過去一年財政收入改變年初低速增長的趨勢，保持著１０％以上的增長利潤，企業(yè)的利潤改變了年初下降的局面，保持著接近２０％的增長速度，全年財政收入超過１８０００億，企業(yè)的利潤超過５５００億，這說明宏觀的效應(yīng)微觀的效應(yīng)都有新的提高，其次是人民生活水平隨著經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)一步的改善，居民的收入有了新的增加。過去一年城市居民的收入超過７５００元，比上一年增長１０％以上，農(nóng)村居民的收入達(dá)到２４７０元，比上一年增長４％以上，城鄉(xiāng)居民的儲蓄存款余額已經(jīng)超過８５００億，比年初增加了１２０００億，居民的外匯儲蓄到年底也超過９００億美元，這說明居民也得到了更多的實惠，即財政增收、企業(yè)多得、個人多得，形成了政府、企業(yè)、個人收入都全面增加的新趨勢，這說明經(jīng)濟運行的質(zhì)量有新的提高。
在看到新的局面的同時也要注意三個問題：
第一是下崗、失業(yè)的矛盾仍然很突出。盡管過去一年下崗人數(shù)明顯減少，國有企業(yè)下崗職工未就業(yè)的人數(shù)從年初的５１５萬減少到目前的接近４００萬，少了１５０萬左右，但與此同時到勞動部門登記就業(yè)的失業(yè)人口又由年初的６８１萬增加到７６０多萬，這一增一減說明，總體上去年的就業(yè)形勢稍有改善，但壓力仍然比較突出。
其次是物價下降的局勢還沒有完全扭轉(zhuǎn)，盡管眼下物價下降的幅度只有０．８％，從理論上講還是一個物價基本穩(wěn)定的標(biāo)志，還不能說是通貨緊縮，但是物價持續(xù)十幾個月的負(fù)增長也意味著經(jīng)濟生活中有效需求不足的問題還沒有根本的好轉(zhuǎn)。
再次，從總體上看，世界經(jīng)濟在新的一年里將繼續(xù)是一個提速的趨勢，但仍是一個相對溫和的趨勢，不是一個很景氣的提速。
就中國來說，中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)為我們制定了基本的大針方針，那就是圍繞著保持經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康的發(fā)展這樣一個總目標(biāo)，緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，下力氣提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和水平，同時要緊緊抓住入世帶來的各種挑戰(zhàn)和壓力，繼續(xù)做好應(yīng)對入世帶來的沖擊，把對外開放水平提高到一個新階段，在抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)對入世這樣兩個問題的同時要著力解決下崗、就業(yè)、社會保障、市場秩序、農(nóng)民的收入等方面的突出問題，為了這幾個突出的問題要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，農(nóng)村經(jīng)濟改革，銀行體制改革以及政府行政管理體制改革。在這一方針下，我們有理由相信新的一年中國經(jīng)濟將在十六大精神下保持一個穩(wěn)健的發(fā)展趨勢，主要有四個力量支持著我們中國經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)健的發(fā)展：
（１）政府政策的支撐力繼續(xù)是一個堅實的基礎(chǔ)，擴大內(nèi)需的方針，積極的財政政策，穩(wěn)健的貨幣政策在新的一年里將繼續(xù)實施，再加上已經(jīng)連續(xù)五年實施這一方針，已經(jīng)為中國經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提供了良好的環(huán)境，有理由相信政府政策將繼續(xù)有利于國內(nèi)需求的增長。
（２）市場經(jīng)濟的活力。改革調(diào)整開放正在為市場經(jīng)濟發(fā)揮作用提供更廣闊的空間，生產(chǎn)要素的配置將更自由，生產(chǎn)要素的流通將更快速，生產(chǎn)要素的使用將更高效，完全可以預(yù)期市場的活力將繼續(xù)推動著中國經(jīng)濟的穩(wěn)健增長。
（３）民眾的創(chuàng)造力。黨的十六大為民眾創(chuàng)業(yè)提供了一個更加有利的大環(huán)境，可以預(yù)期隨著市場門檻的進(jìn)一步降低，隨著投融資環(huán)境的進(jìn)一步打通，隨著法制環(huán)境的進(jìn)一步健全，一個民間民眾創(chuàng)業(yè)的新高潮將出現(xiàn)在我們的面前。
（４）世界經(jīng)濟的推動力將在新的一年里為中國經(jīng)濟提供有力的支持。盡管新的一年世界經(jīng)濟發(fā)展的前景還不是很樂觀，還存在一些不確定的因素，但總體來看世界經(jīng)濟增長率、世界貿(mào)易的成長率都將比２００２年高，美國、日本、歐洲三大經(jīng)濟體的增長速度都比２００２年要加速，因此可以為我們中國經(jīng)濟的發(fā)展提供一個相對平穩(wěn)的外部環(huán)境，可以預(yù)期中國的對外貿(mào)易將繼續(xù)保持一個增長的趨勢。
因此，我們有理由相信在新的一年中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持一個穩(wěn)健的增長趨勢，但是我們也要看到中國經(jīng)濟進(jìn)入了一個新階段，對各方面也提出了新的要求，這些新的要求集中在一點就是我們要更多地關(guān)注經(jīng)濟的安全，社會的安定，民眾的安心，為經(jīng)濟繼續(xù)保持一個良好的發(fā)展勢頭提供一個好的前提，為全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)提供一個最大的保證。只要我們繼續(xù)保持穩(wěn)定的政治社會環(huán)境，繼續(xù)創(chuàng)造一個和諧的環(huán)境，中國經(jīng)濟在未來都可以繼續(xù)保持一個快速穩(wěn)健的增長，到２０２０年中國經(jīng)濟將完全有條件實現(xiàn)翻兩番的宏偉目標(biāo)，人均ＧＤＰ將超過３０００美元，這一天我們一定能夠盼到。
據(jù)《中國經(jīng)濟時報》
