記者近日就“三農(nóng)”問題走訪了農(nóng)村群眾和一些政府官員、專家學者。調(diào)查表明，結(jié)構(gòu)調(diào)整4年多以來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了“三大轉(zhuǎn)變”：農(nóng)業(yè)增長方式正在由吃飽向吃好、由增產(chǎn)向增效轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)空間布局正從以往的局部適應性調(diào)整轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖詤^(qū)域大調(diào)整；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大調(diào)整。
農(nóng)業(yè)增長方式正在由吃飽向吃好、由增產(chǎn)向增效轉(zhuǎn)變。全國第一水稻大省湖南省從1997年開始，抓住糧食供給相對寬裕的有利時機，加快優(yōu)質(zhì)稻的開發(fā)。在全省80多家龍頭企業(yè)的帶動下，優(yōu)質(zhì)稻面積已占全省水稻總播種面積的40%。優(yōu)質(zhì)稻收購價高出普通稻15%至20%，6年累計增加農(nóng)民收入40億元以上。湖南優(yōu)質(zhì)稻的質(zhì)量已接近泰國香米，價格卻低出10%至50%，已經(jīng)把泰國米基本擠出市場。
在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動下，農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極變化。現(xiàn)在國家每年制定200到300個農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)推薦標準，已經(jīng)出臺113項無公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥殘留限量強制性標準，相配套的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系正在形成。與此相伴隨的是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、綠色食品的大幅增加，農(nóng)產(chǎn)品效益的明顯提高。
農(nóng)業(yè)空間布局正從以往的局部適應性調(diào)整轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖詤^(qū)域大調(diào)整。根據(jù)農(nóng)業(yè)部對今年夏糧種植的統(tǒng)計，河北、山東、河南的優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積6200萬畝，占全國總量的半數(shù)以上。優(yōu)質(zhì)雙低油菜播種面積77%集中在江蘇、安徽、湖北、湖南和四川。在糧食主產(chǎn)區(qū)布局趨優(yōu)的同時，陜西的蘋果、甘肅的土豆、云南的花卉、內(nèi)蒙古的乳肉等一個個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶在西部大地迅速隆起。沿海發(fā)達地區(qū)則大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。去年我國農(nóng)產(chǎn)品出口達到120多億美元。
在結(jié)構(gòu)調(diào)整實踐總結(jié)的基礎上，農(nóng)業(yè)部今年3月下發(fā)了《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，其中涉及的11個品種大致分為兩類，一是在國內(nèi)市場與國外產(chǎn)品競爭有優(yōu)勢，能夠抵御進口沖擊的農(nóng)產(chǎn)品，如專用小麥、專用玉米、高油大豆、棉花、雙低油菜、甘蔗和牛奶等；二是在國際市場上具有競爭優(yōu)勢，能夠進一步擴大出口的農(nóng)產(chǎn)品，主要包括蘋果、柑橘、牛羊肉、水產(chǎn)品等。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大調(diào)整。統(tǒng)計表明，最近3年，我國城市化率每年增加一個百分點。目前全國有1億多農(nóng)民進城打工。農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為農(nóng)村經(jīng)濟帶來相當活力。工資性收入已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主要來源之一。去年全國農(nóng)民人均增收109元，其中有46元來自打工收入。在四川、安徽等勞動力輸出大省，農(nóng)民外出務工的總收入相當于當年全省的財政收入。
湖南平江縣地處山區(qū)，勞務輸出成為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要途徑。全縣100萬人中17萬外出打工。打工不僅創(chuàng)造了當?shù)?0%以上的農(nóng)民純收入，更重要的是經(jīng)過市場的磨礪，農(nóng)民素質(zhì)大大提高。現(xiàn)在很多外出打工者利用打工學到的本領，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他們創(chuàng)辦的食品加工等企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力資源就地轉(zhuǎn)化。
發(fā)展小城鎮(zhèn)，成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的另一有效途徑。平江縣在城鄉(xiāng)結(jié)合的板塊上大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，只要有一定的技能，農(nóng)民就能成為城鎮(zhèn)居民。這幾年新發(fā)展起來的伍市等四個鎮(zhèn)每鎮(zhèn)人口都已上萬，全縣城鎮(zhèn)人口將近30萬。
專家認為，結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的“三大轉(zhuǎn)變”，正在有效破解農(nóng)民賣糧難、增收難等問題，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入持久的發(fā)展新動力。
據(jù)《新華網(wǎng)》
農(nóng)業(yè)增長方式正在由吃飽向吃好、由增產(chǎn)向增效轉(zhuǎn)變。全國第一水稻大省湖南省從1997年開始，抓住糧食供給相對寬裕的有利時機，加快優(yōu)質(zhì)稻的開發(fā)。在全省80多家龍頭企業(yè)的帶動下，優(yōu)質(zhì)稻面積已占全省水稻總播種面積的40%。優(yōu)質(zhì)稻收購價高出普通稻15%至20%，6年累計增加農(nóng)民收入40億元以上。湖南優(yōu)質(zhì)稻的質(zhì)量已接近泰國香米，價格卻低出10%至50%，已經(jīng)把泰國米基本擠出市場。
在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動下，農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極變化。現(xiàn)在國家每年制定200到300個農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)推薦標準，已經(jīng)出臺113項無公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥殘留限量強制性標準，相配套的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系正在形成。與此相伴隨的是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、綠色食品的大幅增加，農(nóng)產(chǎn)品效益的明顯提高。
農(nóng)業(yè)空間布局正從以往的局部適應性調(diào)整轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖詤^(qū)域大調(diào)整。根據(jù)農(nóng)業(yè)部對今年夏糧種植的統(tǒng)計，河北、山東、河南的優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積6200萬畝，占全國總量的半數(shù)以上。優(yōu)質(zhì)雙低油菜播種面積77%集中在江蘇、安徽、湖北、湖南和四川。在糧食主產(chǎn)區(qū)布局趨優(yōu)的同時，陜西的蘋果、甘肅的土豆、云南的花卉、內(nèi)蒙古的乳肉等一個個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶在西部大地迅速隆起。沿海發(fā)達地區(qū)則大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。去年我國農(nóng)產(chǎn)品出口達到120多億美元。
在結(jié)構(gòu)調(diào)整實踐總結(jié)的基礎上，農(nóng)業(yè)部今年3月下發(fā)了《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，其中涉及的11個品種大致分為兩類，一是在國內(nèi)市場與國外產(chǎn)品競爭有優(yōu)勢，能夠抵御進口沖擊的農(nóng)產(chǎn)品，如專用小麥、專用玉米、高油大豆、棉花、雙低油菜、甘蔗和牛奶等；二是在國際市場上具有競爭優(yōu)勢，能夠進一步擴大出口的農(nóng)產(chǎn)品，主要包括蘋果、柑橘、牛羊肉、水產(chǎn)品等。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大調(diào)整。統(tǒng)計表明，最近3年，我國城市化率每年增加一個百分點。目前全國有1億多農(nóng)民進城打工。農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為農(nóng)村經(jīng)濟帶來相當活力。工資性收入已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主要來源之一。去年全國農(nóng)民人均增收109元，其中有46元來自打工收入。在四川、安徽等勞動力輸出大省，農(nóng)民外出務工的總收入相當于當年全省的財政收入。
湖南平江縣地處山區(qū)，勞務輸出成為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要途徑。全縣100萬人中17萬外出打工。打工不僅創(chuàng)造了當?shù)?0%以上的農(nóng)民純收入，更重要的是經(jīng)過市場的磨礪，農(nóng)民素質(zhì)大大提高。現(xiàn)在很多外出打工者利用打工學到的本領，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他們創(chuàng)辦的食品加工等企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力資源就地轉(zhuǎn)化。
發(fā)展小城鎮(zhèn)，成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的另一有效途徑。平江縣在城鄉(xiāng)結(jié)合的板塊上大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，只要有一定的技能，農(nóng)民就能成為城鎮(zhèn)居民。這幾年新發(fā)展起來的伍市等四個鎮(zhèn)每鎮(zhèn)人口都已上萬，全縣城鎮(zhèn)人口將近30萬。
專家認為，結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的“三大轉(zhuǎn)變”，正在有效破解農(nóng)民賣糧難、增收難等問題，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入持久的發(fā)展新動力。
據(jù)《新華網(wǎng)》
