朱鋒 南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任 國際關(guān)系研究院院長

自2018年中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在東京再度舉行以來，在中國政府和社會積極改善中日關(guān)系的誠意推動下，兩國關(guān)系出現(xiàn)一些實實在在的回暖和發(fā)展態(tài)勢。中日雙方已原則商定習(xí)近平主席明年春天應(yīng)邀對日本進(jìn)行國事訪問，這將在近10年停滯之后再度實現(xiàn)中日首腦互訪，中日執(zhí)政黨之間高層交流也已經(jīng)恢復(fù)。目前中日關(guān)系雖已走出低谷，但要全面改善，還需假以時日。

歷史正在召喚“新型中日關(guān)系”

當(dāng)前世界政治經(jīng)濟形勢正在出現(xiàn)百年未有之大變局，世界又一次走到了十字路口。在這一波新的大變局中，中日兩國不僅無法置身事外，而且中日作為世界上第二和第三大經(jīng)濟體，兩國能否加強合作、共擔(dān)責(zé)任，將對未來兩國人民的福祉、兩國在全球權(quán)力和利益格局中的地位帶來實質(zhì)性的重大影響。

從兩國關(guān)系的角度來看，盡管歷史問題、領(lǐng)土爭議、價值之爭都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束，但中日經(jīng)濟和社會關(guān)系已經(jīng)展示了前所未有的合作活力。截至2018年，中日兩國雙邊貿(mào)易已經(jīng)超過3000億美元，人員往來每年達(dá)1200萬人次，每周直飛航班超過1000班，結(jié)交友好城市超過250對。中日兩國逐漸成為中高端制造業(yè)和科技創(chuàng)新價值鏈保持活力和生機不可或缺的伙伴。正如國務(wù)委員兼外交部長王毅2019年10月26日在“北京—東京論壇”開幕演講中所指出的，“中日兩國的利益從來沒有像今天這樣廣泛而深入融合，中日兩國的發(fā)展也從來沒有像今天這樣直接而緊密相聯(lián)。”

特朗普政府單方面發(fā)起的對華貿(mào)易戰(zhàn)，已開始明顯地拖累了日本經(jīng)濟。日本財務(wù)省2019年10月21日發(fā)布的上半年(4~9月)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，日本上半年逆差上升到8480億日元(約合人民幣553億元)，連續(xù)兩個半年(2018年10月~2019年3月、2019年4~9月兩個半財年)出現(xiàn)逆差。中日關(guān)系今天已經(jīng)實質(zhì)性地進(jìn)入了一損俱損、一榮俱榮的境地。

日本的“中國戰(zhàn)略”仍然存在著巨大的兩面性

從2019年以來，中日關(guān)系持續(xù)升溫，反映了安倍政府面對當(dāng)前國際體系的重大調(diào)整。與此同時，東京繼續(xù)鼓勵日本企業(yè)加大對華投資，反對和中國經(jīng)濟脫鉤，也體現(xiàn)了安倍政府和日本朝野精英的戰(zhàn)略慎重。但中日關(guān)系中的結(jié)構(gòu)性限制因素依然頑固，日本政府在國家安全和地緣戰(zhàn)略等諸多問題上對華排斥仍在延續(xù)。

應(yīng)該注意到，日本是與澳大利亞一起，最早宣布拒絕和華為在5G項目上合作的美國盟友。2019年9月，日本防衛(wèi)省發(fā)布的2019版《防衛(wèi)白皮書》，明確把中國定義為日本面臨的最大威脅。此外，日本主流民意存在的普遍性對華消極看法也沒有得到顯著改善。本來中日兩國是“一衣帶水”的鄰邦，文化上相互影響甚至反哺的歷史超過千年，但在兩國的民族主義意識、價值認(rèn)同和地緣政治秩序選擇等問題上，今天呈現(xiàn)的差異和對立依然是很深刻的。

今天，我們正在面對的日本，是一個完全“雙面”的日本，即，在國家安全與地緣戰(zhàn)略選擇上“背中國而行”的日本和經(jīng)貿(mào)與社會交往上“向中國而行”的日本。雖然安倍政府近年來也在嘗試做一些調(diào)整，例如將美日等國協(xié)商一致的“印太戰(zhàn)略”從日本的視角出發(fā)調(diào)整為“印太倡議”；但面對中國時，這種“雙面日本”的選擇也讓一些日本朝野精英態(tài)度分化,比如，2019年10月份，30多位日本國會議員跑去臺灣參加蔡英文當(dāng)局舉辦的“雙十”慶典，日本加大海軍在南海巡弋和軍事演習(xí)的力度等，都是“雙面日本”選擇的真實反映。

　　改善中日關(guān)系：既要靠行動，更要靠時間

中日關(guān)系的改善和發(fā)展仍然需要加大投入力度和增加彼此的適應(yīng)度。

首先，直接面對中日關(guān)系中存在的各種結(jié)構(gòu)性的差異和爭議是中日關(guān)系改善需要采取行動的目標(biāo)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，日本對中國的戰(zhàn)略疑慮由來已久，信心的培養(yǎng)和觀念的改變需要假以時日。我們堅信中國和平崛起的道路選擇和中國推進(jìn)地區(qū)與世界繁榮和平的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，幫助日本政府和社會重建對一個崛起中國的信任和信心，是我們不可回避的戰(zhàn)略責(zé)任。

其次，中日之間存在的利益和安全競爭局面不能低估，但中日關(guān)系同樣可以形成既競爭、又合作，既相互防范、但又需要相互提攜的關(guān)系格局。給予彼此應(yīng)有的尊重和理解，應(yīng)該是我們需要重新建立起的對日心態(tài)。

最后，在改善中日關(guān)系上，雙方都需要樹立戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略定力。中日關(guān)系雖然受日美關(guān)系的牽制和影響很大，但只要我們處置得當(dāng)，中日關(guān)系就不會永遠(yuǎn)被日美關(guān)系牽著走。在今天的大變局面前，安倍政府如果真的期待提升日本在亞洲和全球事務(wù)中的影響力，如何更好地理解和尊重中國，不斷培植對華戰(zhàn)略信心，同樣也是東京需要邁出的步伐。

未來的中日關(guān)系，急不得，但卻要有新作為！