中國石油網消息 （記者周問雪）3月11日下午，在十三屆全國人大二次會議記者會上，生態環境部部長李干杰表示，經過一年多的調研攻關，大氣污染的來源和傳輸規律已基本摸清，污染排放是影響空氣質量的主因和內因。今年藍天保衛戰依然形勢嚴峻，繼續加快天然氣代煤、電代煤“雙替代”，優化能源結構是關鍵之一。

過去一年大氣污染防治取得階段性成果。生態環境部數據顯示，2018年全國PM2.5濃度比上年下降9.3%，重要原因之一是能源結構調整優化穩步推進。去年，全國煤電裝機容量80%以上的機組實現了超低排放改造；建成世界上最大的清潔煤發電系統，淘汰工業爐窯1.3萬臺，關停燃煤小鍋爐2.3萬臺。京津冀、汾渭平原等地區超過2.2萬個“煤改氣”村莊實現平穩供氣，國Ⅵ汽柴油供應全面鋪開。

“今年大氣污染治理進入攻堅期，要啃硬骨頭。”全國政協人口資源環境委員會委員、生態環境部大氣環境管理司司長劉炳江說，像京津冀地區，要繼續調整能源結構和產業結構，要“一微克一微克摳”，要求更嚴，任務難度也更大。

大氣污染的來源和傳輸規律已基本摸清，下一步攻堅治理方向更加明確。李干杰表示，目前基本搞清大氣污染成因包括污染排放、氣象條件和區域傳輸三大因素。其中污染排放中有四大主要來源,分別是工業、燃煤、機動車、揚塵。主要矛盾決定主攻方向，關鍵是要持續抓好優化產業、能源、運輸、用地這四個方面的結構，實施聯防聯控，做好重污染天氣條件下的預警應急工作。

其中，做好大氣污染源頭防治，能源結構調整優化十分關鍵。全國政協常委、國務院發展研究中心主任李偉建議，要結合城市區域發展實際，統籌考慮能源結構調整優化。具體來說，優化調整要抓實四個方面工作。

一是針對大中城市和重點地區的工業領域，加快實施天然氣代煤、電代煤“雙替代”。這是源頭防治工作重中之重。二是在城市大力推進節能建筑、建筑節能。三是優化重點區域運輸的結構，發展水運、鐵路運輸，大力推進“公轉鐵”，發展新能源汽車。四是進一步改革完善電力供應體制，相對發達的城市可以加大水電、風電、光伏的使用比重。

此外，大氣污染源和傳輸規律基本摸清后，下一步不同地區和企業要打破區域限制，強化聯防聯治。全國人大代表、上海社科院副院長張兆安指出，傳統的以行政區劃為單位、各自為政的管控型環境治理模式正面臨挑戰，跨區域環境治理與協同發展將成為現實的必然選擇。