雖然近年來中東地區(qū)局勢動(dòng)蕩，但阿聯(lián)酋社會(huì)安全形勢良好，在局勢動(dòng)蕩的中東地區(qū)，成為穩(wěn)定的“和平綠洲”。多種因素吸引外國公司參與阿聯(lián)酋油田開發(fā)項(xiàng)目。

繼阿布扎比國家石油公司（ADNOC）為其2014年1月合同到期的陸上項(xiàng)目引入外國合作伙伴以后，該公司為其合同即將到期的海上項(xiàng)目吸引新的合作伙伴，目前，多家外國公司已經(jīng)與ADNOC簽訂一些海上油田項(xiàng)目合同，擬吸引外資部分股份幾乎被瓜分完畢，搶占了先機(jī)。

ADNOC在阿聯(lián)酋石油行業(yè)處于領(lǐng)先地位，已成功吸引外國公司參與開發(fā)陸上油田項(xiàng)目。2013年，ADNOC邀請(qǐng)了11家大石油公司參與其陸上石油項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)。這些公司主要來自歐洲、美國、俄羅斯以及亞太地區(qū)。ADNOC的陸上油田項(xiàng)目合同于2014年1月11日到期，ADNOC持有陸上項(xiàng)目60%的股份，其合作伙伴持有其余40%的股份，包括道達(dá)爾、BP、殼牌、埃克森美孚和PARTEX。2014年，這些陸上項(xiàng)目的石油日產(chǎn)量為160萬桶，ADNOC計(jì)劃使其石油產(chǎn)量在2018年達(dá)到180萬桶/日。2015年1月至2017年2月，道達(dá)爾、INPEX、韓國GS公司、BP和中國公司共獲取了ADNOC陸上項(xiàng)目40% 的股份。歷時(shí)大約5年，ADNOC成功為其陸上項(xiàng)目4成功引入了新的外國合作伙伴。這些合同均自2015年1月起生效，合同期限40年。

ADNOC正在為其海上油田項(xiàng)目引入外國合作伙伴。今年3月，阿聯(lián)酋的海上油田項(xiàng)目合同即將到期，包括Lower Zakum、Umm Shaif、Nasr、SARB和Umm Lulu海上油田。這些合同是1953年簽訂并生效的，合同期限75年。ADNOC持有這些項(xiàng)目60%的股份，作業(yè)者為阿布扎比海上石油公司，合作伙伴包括BP、道達(dá)爾和Jodco，持有這些項(xiàng)目其余40%的股份。為了在合同到期時(shí)吸引新的合作伙伴， ADNOC將其原來的海上油田項(xiàng)目合同拆分為3個(gè)合同，分別是Lower Zakum油田、Umm Shaif& Nasr油田和SARB & Umm Lulu油田項(xiàng)目，ADNOC將為這3個(gè)項(xiàng)目40%的股份吸引外國合作伙伴。這些項(xiàng)目的石油日產(chǎn)量為70萬桶，約占阿聯(lián)酋石油總產(chǎn)量的1/4、海上石油產(chǎn)量的一半，計(jì)劃到2021年產(chǎn)量將提高至112.5萬桶/日，上述3個(gè)油田項(xiàng)目的產(chǎn)量將共增加44萬桶/日。ADNOC邀請(qǐng)了約10家公司參與上述項(xiàng)目的投標(biāo)，包括現(xiàn)有合作伙伴BP、道達(dá)爾等，以及來自亞太地區(qū)和歐洲的石油公司。

來自亞太地區(qū)和歐洲的公司已經(jīng)將ADNOC3個(gè)海上項(xiàng)目的各40%的股份瓜分完畢。2月10日以來，外國公司已經(jīng)競相瓜分了ADNOC三個(gè)海上項(xiàng)目的股份:其中ADNOC與印度3家公司(這3家印度公司包括OVL、印度石油公司和Bharat 石油有限公司的子公司Bharat PetroResources)、INPEX、埃尼、道達(dá)爾和中國公司簽訂了海上Lower Zakum油田項(xiàng)目合同，共獲取ADNOC該項(xiàng)目40%的股份；與埃尼、道達(dá)爾和中國公司簽訂了海上Umm Shaif & Nasr油田項(xiàng)目合同，共獲取ADNOC該項(xiàng)目40%的股份；與Cespa簽訂了SARB & Umm Lulu海上油田項(xiàng)目合同，與OMV公司達(dá)成了獲取該項(xiàng)目部分股份的一致意見，即將于4月底簽訂合同，也將共獲取ADNOC該項(xiàng)目40%的股份。合同均自2018年3月9日生效，合同期限40年。上述公司為獲取海上項(xiàng)目每1%的股份須支付的簽字定金不足1億美元，低于陸上油田項(xiàng)目。因此，所有有待吸引外資的股份已經(jīng)被外國公司瓜分完畢，搶占了合作先機(jī)。這些公司主要來自于亞太地區(qū)和歐洲。其中，印度公司和埃尼首次投資阿聯(lián)酋石油項(xiàng)目。印度公司將從單純的阿聯(lián)酋原油出口貿(mào)易伙伴轉(zhuǎn)變?yōu)橛蜌忭?xiàng)目合作伙伴。歷史上，埃尼僅在中東地區(qū)阿曼和黎巴嫩參與投資高風(fēng)險(xiǎn)勘探項(xiàng)目，此次埃尼與ADNOC簽訂上述合同標(biāo)志著其首次在中東地區(qū)投資低風(fēng)險(xiǎn)、長期石油項(xiàng)目，這將有利于埃尼未來擴(kuò)大其在阿聯(lián)酋上下游領(lǐng)域的合作。

此外，外國公司還通過增持股份或延長合同期限進(jìn)一步拓展與ADNOC的上游油氣項(xiàng)目合作。INPEX還與ADNOC達(dá)成海上Satah和Umm Al Dalkh油田項(xiàng)目合同延期25年的協(xié)議，INPEX持有這兩個(gè)項(xiàng)目的股份將增加至40%；除上述項(xiàng)目以外，INPEX公司還持有阿聯(lián)酋Upper Zakum油田項(xiàng)目12%的股份，該項(xiàng)目目前的石油產(chǎn)量為70萬桶/日。道達(dá)爾還和ADNOC就后者海上Abu Al Bu Koosh油田項(xiàng)目合同延期3年達(dá)成了協(xié)議，該公司持有這一項(xiàng)目100%的股份，此外，該公司還持有ADNOC陸上油田項(xiàng)目10%的股份。這意味著INPEX和道達(dá)爾不僅搶占了投資ADNOC海上石油項(xiàng)目的先機(jī)，還通過增持現(xiàn)有合作項(xiàng)目股份進(jìn)一步擴(kuò)大與該國的海上油氣合作。

ADNOC引入新的合作伙伴有多種考量。不管是陸上項(xiàng)目，還是海上項(xiàng)目，阿聯(lián)酋的原有合作伙伴基本都是歐洲石油公司，引入新的合作伙伴后，一方面，可以吸引外資、借助外國公司資金、技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)一步提高其石油產(chǎn)量。作為ADNOC上游戰(zhàn)略的一部分，2018年將阿布扎比的石油產(chǎn)量提高至350萬桶/日，ADNOC引入新的合作伙伴將有助于其上游戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另一方面，還可以幫助其進(jìn)一步開拓亞洲石油出口市場。未來中國和印度的石油需求增長量居世界首位，阿聯(lián)酋與這兩國的公司簽訂油田項(xiàng)目合同將有助于其提高在這兩個(gè)國家的石油出口份額。最后，ADNOC計(jì)劃在未來5年投資超過1090億美元發(fā)展本國的上下游油氣工業(yè)，上述合同的簽訂將為未來各方擴(kuò)大合作領(lǐng)域奠定基礎(chǔ)。

多種因素吸引外國公司參與阿聯(lián)酋油田開發(fā)項(xiàng)目。雖然近年來中東地區(qū)局勢動(dòng)蕩，但阿聯(lián)酋社會(huì)安全形勢良好，在局勢動(dòng)蕩的中東地區(qū)，成為穩(wěn)定的“和平綠洲”。此外，該國政治和經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定，金融資源充足、油氣資源豐富、開采成本較低、投資環(huán)境穩(wěn)定，零稅收并允許資本自由流動(dòng)的政策，以及面向各大區(qū)域性市場便捷優(yōu)越的地理位置，而且是中東地區(qū)為數(shù)不多的油氣上下游全部對(duì)外開放的國家，使阿聯(lián)酋成為海灣地區(qū)最具投資吸引力的國家之一。因此，阿聯(lián)酋油氣田項(xiàng)目備受外國公司青睞。

（作者為中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院海外所中東室主任）